我市拟在水务、环卫、公交、燃气、环保等8个行业实行的特许经营，就是由这些行业的主管部门授权有一定资格的单位，从事专营业务。实行特许经营，主要是推进上述行业的市场化进程，解决发展中遇到的资金“瓶颈”，使百姓得实惠。

　　在环卫领域，由市（区）主管部门以委托或招标方式，授权某些单位对城市生活垃圾处理进行特许经营，为期5年，具体范围包括环卫设施建设、垃圾的收集与运输等，主管部门制订详细检查标准。

　　在污水处理方面，引入 B OT和TOT方式，前者由政府授予项目公司特许经营权，由其自行建设污水处理厂，并通过收取污水费等形式，回收投资，协议期满后设施无偿移交政府；后者通过公开招标出让资产和特许经营权，投资者在协议期内拥有、运营、维护该设施，期满后将运行良好的设施无偿交给政府。

　　在医疗废物集中处置方面，由市环保局向社会公开招标、授权，专营权期限为20年，政府给予专营单位免征土地使用费等优惠政策。

　　研讨会上，专家们认为，城市公用行业与社会公共利益和人民群众生活质量有直接关系，实行特许经营后，政府行业主管部门要加强对其监管，否则特许经营就会变成“特权”经营，质量无法保证。

　　同时，市政公用行业的产品和服务价格既要遵循市场规律，又要考虑资源的合理配置，政府要审定和监管价格，不能由特许经营部门乱提价；要完善价格听证会等制度，制订合理的价格，使百姓成为真正的受益者。