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内地银行须积极备战
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根据双边协议安排,中国加入WTO後,外资银行将被允许经营所有国外客户的外汇业务;一年以後,被允许经营中国客户的外汇业务;两年後,可经营人民币批发业务;五年後可经营人民币零售︵对私︶业务。为此,我们必须对不久的将来所面临的形势与需要作一番认真的思考。
商业银行的产权改革
目前,国有独资商业银行的市场竞争意识已经逐步提高,正在开展内部管理机制的转化和完善,但单一的产权结构可能成为其改革的重大障碍。由於种种因素的制约,国有独资商业银行不真正拥有独立经营业务和处置法人财产的权利。按照现代银行制度的要求,对国有独资商业银行的产权制度进行改革,克服国有独资产权制度的弊端与局限,势在必行。
根据现代企业制度建立国有商业银行的产权制度,目标是:解决产权主体单一,实现主体的多元化;解决产权不能转让,实现产权流通化;解决主体行为不规范,实现银政分离。改革的方式是按股份制的财产组织形式,建立公司制法人产权制度。
同时为应对激烈的市场竞争,现有股份制商业银行必须抓住未来三至五年时间进行规模扩展。没有一定的发展规模,很难实现银行服务的规模效益,也很难真正与外资银行展开竞争。所谓规模扩展指的是要达到积极参与竞争所需要的规模,达到建立自身竞争优势所必要的规模。
市场定位与核心竞争力
长期以来,中国金融市场缺乏广度和深度,金融工具较为单一,各商业银行难以在政策允许的范围内设计出有高附加值的、综合性的、全面的金融系列产品,所从事的业务范围基本上是一致的,尚未形成一种既有层次又有分工、既有竞争又有合作的良性发展格局,造成了银行资源总量利用上的浪费。
加入WTO後,中国商业银行为更好地参与国际竞争,必须合理地确立自己的市场定位以及制订相应的发展战略,谋求可持续的核心竞争力。银行的市场定位一般包括三个步骤:一是确认在竞争优势;二是准确选择竞争优势;三是有效准确地向市场传播企业的定位观念。恰当的市场定位,能使银行在充分利用资源和发挥优势後,具备满足客户需求特性,为更多的客户所接受和认同,从而在竞争中处於领先的地位。
各商业银行要在两到三年时间里,成为某一细分市场的领导者,而不仅仅总是追随者,逐步形成一种竞争错位、优势互补、资源共享的发展态势和竞争格局。在具体实施市场定位时,中资银行必须充分考虑外资银行已经或将要展开竞争的重点领域,以及双边协议中的时间表。
发展混业经营
由於中国投融资体制改革的逐步深入和金融市场的逐步完善,目
前政策上已经打破了银行、证券和保险三业间的资金壁垒。三业间的业务交叉范围,无论从深度和广度上都有了明显进展。但必须正视现实中存在的业务交叉现象。
随着加入WTO的进程加快,应不失时机地发展和培育凡符合条件的金融︵控股︶集团,通过集团下属的银行、保险、证券公司从事跨行业经营,以满足客户多样化的金融需求,增强国内金融机构的国际竞争力和可持续发展能力,逐步适应国际上金融混业经营的发展潮流。另外,立法机构和金融监管机构可以研究针对这些金融︵控股︶集团的法律框架和监管体系,主动引导其步入正确的发展轨道,而不是简单消极地限制其发展。
规范和优化外部环境
为规范各国的金融服务市场的外部环境,GATS条款有两条基本规定,即透明度和自由化。这两条原则体现了现代市场经济的基本特徵。透明度要解决的是戏规则和某些必须披露信息的公开化问题。落实透明度原则,一是要使担负经济调控和管理职能的政府,必须做到将重大政策变动预先公示给市场参与者,且,中央政府与地方政府在政策动作上,应该协调一致;二是要使金融活动中起关键作用的各类金融机构,按照国际标准统一会计准则,向监管当局报告其真实的数据。
晨昃
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