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台报分析大陆政治体制 军方难以主导对台政策
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︽中国时报︾昨日称,由於中国大陆的政治体制是以党领政、以党领军,因而北京军方将领不仅要受党的领导和组织纪律的约束,而且在涉台的重大决策问题上也不会扮演强硬的主导角色。
文章说,长期以来,海内外观察两岸关系的政治分析家们最想了解的一个问题就是:究竟中国军方在对台决策过程中扮演什麽样的角色,他们的分量究竟有多重?最近这个问题再次引起普遍的关注,直接诱因来自於中国国务院台湾事务办公室副主任周明伟日前访美之行及有关言论。因为周明伟在公开演讲中曾多次发出﹄如果台湾作出任何统一以外的选择,那只有打﹂的强烈讯息。
文章指出,中国军方要想在对台政策中担任主导力量,必须是在中国力行五十多年的以党领政、以党领军体制已出现本质性改变,在所有大政方针的决策过程中,军方将领介入甚深,而且已在发挥主导作用的情况下发生。文章认为,这个前提不存在,时至今日大陆以党领政、以党领军的基本格局未见任何松动,军方背景人士在现行的政治决策体制中所的比例甚少,不是外界所想像那样,有凌驾於党的体制之上的可能。
文章说,在中国政治体制以党领政、以党领军的特质没有发生根本性改变以前,不仅军方将领还要继续受党的领导和组织纪律的约束,而且也不会在涉台的重大决策问题上扮演主导强硬派角色。
文章最後说,在对台问题上,真正扮演强硬派的反而不一定是军方人士。一九九六年台海军事演习以及陈水扁上台之後,作出加强对台军事斗争准备建议的,是党的决策体系,而不是军事决策体系。
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