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“一中”是入世的基础
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是否接受“一中”,一直是两岸现政府隔岸法的焦点。台湾政府曾竭力以韩国与朝鲜关系和内地与台湾关系相比较,或与东、西德关系比较,其目的是将内地和台湾关系国际化。但是,台湾政府的最大错误在於它忽视了国际现实和中国历史。
历史事实无可否认
据报道,台湾即将开幕的“二二八事件档案展”将展出一份民国三十四年由当时的台湾行政长官兼警备司令陈仪对当时的日本驻台湾总督所签发的受降令。该受降令明确声明日本将台湾及其澎湖列岛归还给中国。此历史文件又一次证明台湾历来就是中国领土的一部分。中华民国政府和国民党於一九四九年败走台湾,建立政权。两岸的分裂状态只是中国内战的延续。内地和台湾同属一个中国的事实早为《中华民国宪法》承认,也为九十年代初台湾政府制订的“国统纲领”承认。这就是“一中”的事实。此事实早已为美国、日本、法国和所有与中华人民共和国建交的国家所承认。基於如此的历史事实和国际政治现实,台湾问题又如何能与韩国、朝鲜或东、西德问题相提?论呢?
截至今日,内地和台湾现政府无法进行直接对话的原因就在於它们之间对“一中”尚未取得共识。内地以“一中”为前提的政策将杜绝湾借谈判造事实的国与国之间关系的机会。台湾以“一中”为谈判目的的提法,无非是想借谈判证明台湾与内地在国际法上享有平等“主体资格”。如果两者各持己见,是永远也无法坐在谈判桌前的。台湾现政府将拖延作为推进“独”的手段,而内地则用战争作为迫使台湾谈判的方法。《二千年中国的国防》白皮书表明了内地政府加速统一的坚决立场。因为内地政府不仅有能力,而且一定会不惜一战地制止“独”,所以台湾政府必然被武力压回到谈判桌前。否则,两岸军事突的阴影将压垮台湾经济,导致台湾现政府下。於二○○○年十月接替唐飞先生担任“行政院长”的张俊雄先生已经提出了以合作代替对抗的新大陆政策。据《新浪网》二○○○年十月七日的报道,一贯积极推动“独”的吕秀莲也宣布和“两国论”疏远了。如果内地和台湾政府都意识到海战争对两地的危害,而寻求改善关系的有效途径的话,两岸应当借加入世贸之机,积极推进三通,?考虑建立包括内地、台湾、香港和澳门在内的大中国自由贸易区,以促进中国的统一和强大。
履行义务实现三通
实际上,两岸加入世贸组织後,双方可以直接对话而不用顾及国际法上的国家主体问题。台湾将以“台湾、澎湖、金门和马祖关税区”的名义加入世贸,?很可能简称为“ChineseTaipei”。内地主张将此英文名称译为“中国台北”,台湾则主张译为“中华台北”。“中国”也好、“中华”也好,英文都是“ChineseTaipei”,?不给予台湾任何国际法上的国家主体资格。事实上台湾也一直在以“台湾、澎湖、金门和马祖关税区”的名义和世贸组织的有关机构进行对话。所以,内地世贸代表团和台湾世贸代表团之间的接触,不会产生任何内地承认台湾国际法主体资格的效果。既然如此,两岸政府不必为玩弄文字?戏而浪费时间,而应当为两岸的共同经济利益多动脑筋。台湾不应当拒绝“一中”原则,内地当然也必须对“一中”合理定义。“九二共识”和“国统纲领”都是台湾现政府应当接受的发展世贸内两岸关系的最低标准。
两岸加入世贸以後,三通必须开放。拒绝三通的一方有违反世贸义务之嫌,会受到两岸的另一方和其他世贸成员的反对。因此,两岸必须进行面对面的交流。世贸组织既然不是以国家主权为基础的世界组织,台湾政府不能通过它与其他世贸成员之间的对话证明其“主权国地位”,也不能期望通过两岸之间在世贸内的对话以证明两岸之间的“特殊国与国关系”。进入世贸後,内地政府必须对“一中”合理定义。台湾则必须接受“一中”原则。两岸政府对“一中”的合理表述和接受,是发展两岸之间在世贸内合作关系的基础,是两岸相互履行世贸义务的起点,也是两岸走向和平统一的第一步。
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