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京华群贤盛会依法民主治国
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京华三月逢盛会,群贤云集商国是。为期两周的九届全国人大四次会议今天开幕,国务院总理朱镕基将作关於国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告。此前,九届全国政协四次会议已於三日拉开帷幕。
今年“两会”是进入新世纪以来首次举行,会议将重点讨论“十五”计划纲要,这是决定国家新世纪建设开局的第一个五年计划,对顺利实现“第三步战略目标”意义重大,对中华民族实现伟大复兴意义重大。所以,“两会”牵动了全国,引起全球瞩目,本港亦倾情关注。
外间向有“人大举手,政协拍手”之说。其实,随着改革开放的进程,人大和政协正不断逐渐完善,此说可休矣!这次“两会”期间,国务院各部委领导明令没有特殊情况不能离京,要随时准备接受人大代表的质询。一些官方媒体还专门开出代表“批评与建议”栏目,反映人大代表的意见。显然人大依法行使职权,真正发挥卓有成效的监督作用,政府也十分重视人大的监督。实践表明,人民代表大会制度这一中国的根本政治制度,是适合中国国情的。而政协更是中国发展民主政治的一个创举,作为统一战瞃的组织,中共领导的多党合作和政治协商的重要机构,这里集中了各类优秀人才,活跃思想;团结各方面力量,参政议政。过去一年,政协就有三千三百馀件提案。昨天江泽民再次强调政协作用重大。
回顾中国这二十多年的改革开放进程,特别是最近十年,面对国际局势的风云变幻,台湾政局重大变迁,国内自然灾害等各类严峻挑战,经济建设仍然顺利健康进行,去年经济有了“标志性的好转”,完成了中国发展的第二步战略目标。取得这些殊不容易的成绩,除了中共决策层审时度势,运筹帷幄的能力之外,人大和政协制度有力发挥作用,也是保证成功的重要因素。在新世纪开始实施“十五”计划,向“第三步战略目标”迈进时,更应充分发挥人大和政协这一具有中国特色的民主政治模式的作用,不断完善,不断改进,以发挥越来越重要的作用。
香港的人大代表和政协委员,一直是两会期间倍受关注的对象,主要国家领导人每次大会期间都会来到香港团,共商治国良策,听取意见。在“一国两制”之下,港区人大代表和政协委员,因熟悉“资本主义”一制的运作,对世界经济发展的触觉灵敏,应发挥自身优势,积极依法行使职权,为国家振兴大计建言献策,克尽自己力量。
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