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各地理财迥异 香港审慎为上
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今日，港府新财政年度预算案正式出炉，其内容是否将如人们所料，不会出现大的财赤，不会加税，不会开徵新的税项，也不会大幅减税？马上就会揭盅。一般相信港府的理财方式将一如既往，量入为出，审慎从事。
饶有趣味的是，近来，除了本地的财政预算案引起港人的广泛关注外，美国、中国内地、日本、新加坡而至印度的财政收支，也颇引人注目。内地近年来一直实行积极财政政策，今年安排财政赤字二千六百亿元，赤字规模?预算收入的百分之十七点七；日本众议院日前则通过了六年来首次削减财政开支百分之二点七的预算案；新加坡去年的经济表现良好，即将公布的预算案是一份“良好的、相当慷慨的”预算案；印度下一财政年度预算案将印度新年度的经济增长率定为百分之六，预算收支均为三点七五二二万亿卢比；而美国面对经济急速减缓局面，布什政府正在到处宣扬他的十年减税一万六千亿美元的计划，虽然美国国会还未最终通过布什的方案，但可以判断，美国近几年的财政预算案都将是减税案。
从各国财政政策看，虽然财政收支安排差异很大，但他们都有一个共同特点，即各自根据自身的经济背景和实际情况，选择不同的理财目标。有实行较大规模赤字预算的所谓积极财政政策；有实行量入为出或收支完全平衡的所谓保守财政政策；也有实行大量财政盈馀的所谓消极财政政策。香港的财政安排按照《基本法》一百零七条的要求和特区政府的实际运作来看，应为审慎保守的理财方式。
香港是一个高度开放的国际金融中心，经济的生命线一方面有赖於自由经济制度，另一方面有赖於良好的营商环境。然而，自由经济制度和低税率简单税制也有它的消极影响，自由经济虽然能保证国际资本自由进出，但搞不好会成为国际炒家袭击的可乘之机。据传，近来国际炒家又在袭击香港，在香港股市上兴风作浪，使得港股连连下挫，一些大蓝筹股频被国际对冲基金沽空。低税率简单税制虽然能吸引国际资本的流入，但却限制了政府开源的空间，而香港为了吸引境外资金的流入又必须保持低税率和简单税制。因此，如何扬自由经济与低税率简单税制之长，避其之短，完全取决於政府的运作。
香港的特殊环境给政府理财提出了特殊要求，不管在什麽情况下都要居安思危，量入为出，这是从香港大局出发的理财上策。这一理财方式过去对香港的稳定起了积极作用，将来对保证香港的繁荣稳定同样意义重大。
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