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与粤合作港应主动 曾荫权冀形成区域优势与竞争对手‘斗靓’
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香港特区政府财政司司长曾荫权昨日发表其任内最後一份财政预算案，虽然社会各界认为该份预算案惊喜不多，较为平实，但人们注意到，他首次以较大的篇幅阐述了与内地发展策略性经贸夥伴关系，尤其是应该主动加强与广东珠三角地区的经贸合作，以形成区域性优势，与竞争对手‘斗靓’。为此，他在预算案中还列出了多项具体政策。从中可见港府高层已经深刻体验到与广东珠三角地区加强合作的重要性。（新预算案其他内容刊A2、A3版）
输入内地专才不设上限
【商报专讯】记者李思宁报道：政府计划重新实施‘输入内地专业人才计划’及容许内地学生留港工作，初期只会容许资讯科技和财经服务行业；虽然新计划将不设人数上限，但财政司司长曾荫权昨日强调，未来几年有关行业仍求才若渴，而计划属中短期措施，故相信不会影响本地大学生及工人就业情癋。
财政司司长曾荫权指出，砲於今後五年本港高学历人士会出现供不应求情癋，差额更高达十二万名，故建议重新实行‘输入内地专业人才计划’，特点是：（一）雇主只能就特定行业输入内地专才，而计划初期只容许雇主输入资讯科技及财经服务方面的专才；（二）与‘输入内地优才计划’不同，‘输入内地专才计划’重点不在於创新及研究工作，而是要求输入的专才负责公司营运的工作，对公司的业务能作出即时贡献；（三）输入人数不设上限，让市场透过供求规律自然运作，从而解决人才短缺问题。此外，港府亦计划容许在本港大学修读学位课程又符合资格的内地学生，毕业後可留港工作。
现时本港的措施，外籍专才受聘时?无特别限制，而内地专才则只容许顶尖级优秀人才受聘。九四年本港曾实行输入内地专业人才试验计划，但因当时名额只有一千名，人选更限於自定的卅六间大学，他们持双程证来港，工作合约届满後，须返回内地。由於规限多多及审批程序繁，在三千一百多个申请中，八成在审批期间已放?，最终当局只发出六百零二个专才来港工作签证，计划在推行三年後停止。
对於新措施不设立人数上限，有人担心可能影响本港大学生及工人就业机会，曾荫权指出，未来人才供应与需求差额数量仍然很大，吸纳内地专才不会影响本地人士的工作机会，亦不涉及输入半技术或技术工人；同时，为免出现滥用，稍後保安局会详细公布严格审查计划，而专才来港工作的薪金，亦会与本地从事此等工作者的薪金相若，不会因为输入专才而大幅‘拉低’本地专才的薪金。
曾荫权又称，新计划不但能推动香港经济，亦有助带来更多就业机会，而内地专才的背景及经验将有助本地公司及雇员认识内地市场，有利香港与内地发展策略性经贸夥伴关系。
输入专才利行业发展
港府消息补充称，现时部分行业或商家，因为本地缺乏科技或财经服务人才，令整个行业发展受到制约，而输入有关专才後，便能解决此问题，令整个行业蓬勃起来，带来更多就业机会。消息称，虽然本港环境可能较美国吸引力低，但相信仍有不少专才对本港有兴趣，而不设立上限的目的便是‘吸引得几多得几多’。
申请程序趋简单方便
保安局发言人表示，希望收窄外籍专才与内地专才来港政策出现的距离，新计划将汲取九四年的经验，今次内地专才计划申请程序简单方便，雇主会作为担保人，直接向入境事务处递交申请，无须经由内地指定劳务机构聘请人选，合资格的内地专才会在单程证计划配额以外的途径来港。
发言人称，实施此计划前，已考虑到人力市场供求、其他国家入境政策，同时亦会关注到必须在促进经济发展的同时，保障本港市民的就业机会。
发言人指，除建议在特定行业推行内地专才计划外，亦会定期进行检讨计划，研究是否需要加入其他行业。保安局将於星期五公布计划详情，希望能在短期内实施。
财经界人力资源谘询委员会主席祈炳达对新措施表示欢迎。他认为，计划有助加强香港经济发展。
助中小企拓内地市场
在粤拟设经贸办事处
【商报专讯】记者何盳仪报道：为协助中小型企业开拓及扩展内地市场，港府计划推出一系列措施，包括委皏贸易发展局提供市场资讯及顾问服务，并研究在广东省设立经济贸易办事处，同时考虑在香港设立商业信贷资料库，以照顾中小企的融资需要。
在昨日公布的财政预算案中，财政司司长曾荫权表示，当局已委皏贸易发展局加强对中小型企业的支援，以及为有意拓展内地市场的中小企业提供更具实质的市场资讯及顾问服务，同时会积极研究在广东省设立经济贸易办事处，以加强特区政府与当地有关部门的联系。
为确保中小企获得有效支援，他指出，贸发局将会对华南地区进行深入的市场分析，了解个别行业的发展睶力、分销制度及进口渠道等情癋，并与当地机构建立联系，以掌握更全面的市场资料。该局亦会成立中国商务顾问组，为一些在广东省经营商务的本地中小企提供一站式服务。
针对中小企的融资需要，曾荫权称，金管局现正研究在香港设立商业信贷资料库，且已邀请银行业、企业及个人资料私隐专员公署的代表，参与制订有关计划的细节，包括资料库的拥有及经营权，以及是否需
要强制银行披露资料，增强透明度。该局将於今年稍後提出具体建议。
与粤建经贸夥伴关
多项具体政策将实施
【商报专讯】记者莫然报道：财政司司长曾荫权在昨日公布的预算案中，花上大量的篇幅阐述中国‘入世’及西部大开发对香港带来的商机与冲击。他建议香港人从近而远地加强与内地的联系，首先要与广东建立经贸夥伴关系，进而发掘与内地企业合作的机会。他强调，在激烈竞争中香港要与其他对手‘斗靓’，并列举出多项加强两地商贸联系的具体政策（见附表）。
曾荫权在财政预算案中谈到香港发展方向时指出，中国‘入世’以及中央政府对占国家面积一半的西部进行大开发，将会为香港带来无限商机与挑战。他在记者会上说，香港自回归以来，商贸活动一直与内地有紧密联系，如今中国‘入世’在即，原来的一些税务和关卡将扫除，更是香港商人大举进军的时机，不论是财力雄厚的大企业，还是有实力的中小型企业，都可趁机大展拳脚。
当然，中国‘入世’在带来机遇的同时，亦为香港带来巨大冲击。曾荫权说，去年香港证券市场为内地企业融资四十四亿元，海外公司驻港地区办事处的数目激增百分之二十，这些公司来港都是垂青中国‘入世’後的庞大市场。虽然香港对於内地及外国商人仍拥有特殊中介地位，但香港与内地分别是两个独立的经济体，香港不会因为是中国的特别行政区而获得特别优惠，故必然会面对来自海外的贸易对手，及内地城市的强烈竞争，因此，香港除了保持地缘、语言等优势外，还须制订短期及长远的对应策略。
他建议香港要深化地缘与语言的优势，应由近而远地与内地建立策略性经贸夥伴关系，主动与毗邻广东省，尤其是珠江三角洲加强合作，结合为区域性的优势。而长远策略则是紧握发展机会，使香港发展为亚洲首屈一指的国际都会、世界一流的国际金融中心，提供国际财经及高增值服务的一个不可代替的特别行政区。
他强调说，在这场激烈竞争中，香港不是要与人‘斗平’，而是要‘斗靓’，譬如要将公司管理提高，达到世界级水平，才能吸引外资及内地企业到港投资，故注意力应集中在香港已具备优势的服务业和专业服务上。
他并就与广东地区的合作，从多方面提出具体政策，包括发展区域交通网络、扩展跨境电讯、为中小型企业提供支援、提高出入境管制工作效率和鼓励两地商贸交流等。
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