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不要小觑强邻
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观乎财政司司长曾荫权的预算案,其中两大重点,是提高香港金融中心的地位和香港的人力资源生产力,但对於如何提高香港营商环境的竞争力,似乎着墨不多。
香港一直引以为傲的低税率制度,最近受到冲击。香港公司所得税是百分之十六,堪称是世界最低税率的地方。过去新加坡是百分之二十六,但未来将低至百分之二十四点五。套用香港安达信公司税务合伙人黎颂喜之言,任何一个地方的利得税率於百分之二十五,已可以被称为避税天堂。从明年起,新加坡同香港已是平起平坐。
更重要的是,新加坡在吸引跨国公司的投资方面,还有很多配套性的优惠,如给予在该国设立区域性总部的跨国公司若干鼓励性措施。
当然,或许说在新加坡设公司的外商,市场是以东南亚及南亚次大陆为主,而在香港设点的都是盯着中国市场,其次是东南亚市场。新加坡之得,不一定是香港之失。
在某个程度,这或许是对的。但问题是要开拓中国市场,是否一定要利用香港呢?诚然,过去这是必然的,但经过二十多年的发展,内地不少城市如上海等已经在崛起,短暂虽仍不能取代香港的窗口功能和集资功能,但久之威胁性必会大为提高,以较平宜的地价和税务上的优惠,抢走了不少投资者。
香港的相对竞争力,已在不断削弱中。但遗憾的是,香港的财经官员似乎无视这种变化,还在吃老本,漠视邻近地区如狼似虎的挑战,一点办法也不拿出来。这实在是有点短视,能不令人担心吗?
杨渡
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