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审慎莫忘进取创富方能守财
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香港二零零一到二零零二年度财政预算案，昨天在立法会以三十六对十八的较大比数获得了通过，基本上反映出社会各界对这份预算案的评价。投下反对票者，在诸多微辞中比较集中的一点，是批评政府坐拥庞大财政储备，而不愿出手搭救生活在贫困之中的弱势社群，讥之为“守财奴”。到底政府应不应大撒金钱呢？
任何地区的财政政策应该与其实际经济情况相符，不可脱离本地的特殊背景，亦不该屈从於政治压力摇摆不定。香港坚持“量入为出审慎理财”的方针是由香港实际情况决定的，这不仅是因为基本法订下了这样的规矩，而且也是长期理财经验的总结。
香港作为一个格局并不大，但高度开放自由的经济体，对外依赖性极强，特别容易成为在国际资本市场上兴风作浪的炒家的冲击目标。如果没有一定水平的储备，一旦需要时就只能是望天打卦，後果不堪设想。刚刚过去的亚洲金融风暴中惊心动魄的“抗鳄”大战正说明了这个道理。随着全球经济一体化，外围因素的冲击必然会更加频密及更加猛烈。
今年香港外围就十分恶劣，股票市场波动激烈，美国经济一有风吹草动，足以令恒生指数在一个星期内下跌超过一千点。在如此动荡情况下，保持庞大储备以应付不时之需就更为重要，这对香港经济的安全和发展，对保持国际投资者信心至关重要。
但对审慎理财应有个正确的理解，审慎并不是僵化和保守，当一个“守财奴”。创富才能守财。只有经济发展好了，後劲足了，各种财政问题才可迎刃而解。而要创富，就必须舍得进行具有前瞻性的投入。
香港在前几年应付金融危机後，出现轻微财政赤字，虽不严重但要解决并不易，一方面是财源渐枯萎，另一方面开支难减少，直弄得曾荫权这个“当家理财”的财爷左支右绌，慨叹在“夹缝”中。要真正解决此两难问题，办法只有“创富”求发展，其中包括善用财政手段，支持和刺激经济，特别是一些对发展後劲有帮助的领域，比如创新科技和跨境基建投资等。
担任了香港六年财政司司长的曾荫权在走马上任政务司司长之际，总结自己多年理财经验和对香港经济的把握认知，在其最後一份预算案中也强调了这一点。他昨天说，自己提出“秉要执本，常勤精进”的主题，是希望香港社会在走过经济衰退的深谷之後，能够重新抖擞精神，把握未来发展的重点。他提出香港经济发展的路向，一是善用香港与广东省及珠江三角洲互补的经济格局，主动提出共同拓展计划；二是提高人力资源质素，加强香港作为高增值服务及国际金融中心的地位。上述思路无疑是明确的，但预算案中没有太多具体措施和投入计划，这是需要在实施过程中加以充实的。
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