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2001年4月5日   星期四


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日舆论责牺牲自由化保国内产业
专家指中日贸易战可避免 

  【商报综合报道】近日,日本多个产业协会相继向日本政府提出限制进口中国纺织品、农产品等的要求,对此,日本政府将在本月上旬召开的内阁会议上作出正式决定。
  中日双方人士就此分析认为,这些摩擦表明中日贸易遇上了结构性矛盾。磨擦将随贸易、投资的不断扩大而闪现,但是贸易战可以避免。
  日本称中国货冲击市场
  2月26日,日本毛巾工业公会联合会向日本经济产业省申请对中国毛巾品实行紧急输入限制措施。这在中日贸易史上是第一次。
  该会认为,去年1—11月,日本毛巾品进口量比前年同期增长316.6%,其中80%来自中国,且进口产品?到国内总需求的6成多。这样的结果使日本毛巾主要产地中小企业相继破产。
  继而,日本农民也要求日本政府对中国质优价廉的蔬菜徵收紧急高关税。日方消息,中国香菇、大蒜等农产品价格只有日本同类产品的1/3,日《产经新闻》载文认为,中国蔬菜质优价廉以及有机蔬菜的增加赢得日消费者青睐,中国蔬菜占据日本超市40%的份额。
  日纺织品产业也在酝酿要求政府采取对中国产品限制进口的措施。
  中方反对日方单方采取措施
  如果基於事实,日方要求合乎法律。根据世贸组织‘安全保护’原则规定,如果某国国内某类产品因进口突然增加而受到事实上的冲击,可以提出限制进口的要求,日方规定为‘紧急输入限制制度’。我国对外贸易法第29条也作了类似的规定。但出现贸易摩擦应在双方协商的基础上解决。中方已明确表态,反对日方单方采取措施。
  据日本贸易振兴会北京代表处小岛未夫先生透露,日政府官员於2月18日来北京,与中国外经贸部有关官员协商,希望中方调查?理解日本国内状况,并由中方自己采取一定措施减少相关产品对日出口。
  小岛未夫先生介绍说,日本近年国内经济不景气,日本消费者逐渐对价格低廉而质量不断提高的中国商品产生兴趣,市场需求带动了进口。
  关於农产品问题,小岛先生介绍,日本一些综合商社来到土地、人力等资源比较低廉的中国,给中国农民以技术上、管理上的指导,使之生产出大量优良的蔬菜,特别是有机蔬菜(即绿色蔬菜),然後回收返销日本。由此,日本国内企业遭受中国产品的冲击很大程度上也有其来自中方企业委托加工所致,很难说清此事该由谁来负责。
  中国不排除‘以牙还牙’
  国务院发展研究中心对外经济部赵晋平博士说,出现摩擦在经济全球化过程中不可避免,很正常。关键是如何看待,怎样解决。
  中日两国贸易20年来,中国相对出口小於从日本进口,贸易总体平 衡。国际贸易是国与国之间发挥比较优势的结果。相对经济发达的日本来讲,中国唯一的比较优势是劳动密集型、资源型产品,而日本在电子、机械、汽车等领域的优势远远超过中国。如果说,中国的优势产品打击了日本国内有关产业,同样,日产品也对中国发展技术含量高的产业产生冲击。限制中国优势产品的产品出口日本,贸易不仅不平衡,对中国更是不公平。如果日单方采取措施,那中国只有‘以牙还牙’。
  日本显然不希望这样。据日本财务省解释,采取‘两阶段’的关税也是为了缓和中国等出口国可能采取的报复行动。
  摩擦必须协商解决
  ‘此事必须协商解决。’赵晋平说。日本也应注意本身的产业结构调整,把资源向具有竞争力的行业转移。中方尽可能给予配合,规范出口行为,并实行一定的配额制度。日舆论也认为,利用反贸易自由化的措施来保护国内产业是短视的,日企业应该调整结构,进行改革,增强竞争力。中日两国政府基於对两国贸易互补性极强的认识,相信日方不会单方面采取行动。

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