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处变不惊沉着应付
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美国军用侦察机在我经济专属区上空撞毁我机之後,又未经许可擅自降落海南陵水机场。这本是无可抵赖的侵犯中国主权的行径,但美方仍拒不认错,其蛮横的霸权主义实在令人愤慨。但在中方有理有利有节的争下,布什政府嘴硬心虚,已有迹象表明美国也不愿将事态升级为危机。继鲍威尔表示遗憾之後,布什也对中国飞行员失踪及飞机坠毁表示遗憾。中美双方都不愿意两国关系由此受到严重挫折,因此,可以预期事件将会受到较妥善的处理。
但是,此一事件也折射出中美关系的紧张、敏感与微妙性。朱矪基总理所说的中国同布什政府的‘磨合’可能需要相当长的时间才能走上轨道。
‘战略竞争’的弹性
布什把中美关系重新定义为‘战略竞争对手’。这同克林顿提的‘战略夥伴关系’相比,至少在字面上多了一份敌意少了一份友情。但是,所谓‘战略竞争’,其含义也有模糊之处。因为即使在美国与其北大西洋公约盟国之间也存在控制与反控制之争,更不用说美日同盟了,而控制与反控制实质上就含有竞争的内容,因此,中美关系关键在於美国是否把中国看成是敌对关系并采取严重的相应对抗措施。但是,国务卿鲍威尔明确表示中国既不是美国的战略夥伴,也不是敌人’。而布什在接见钱其琛时,也表白‘美国所做的一切不会对中国构成威胁’,这说明所谓‘战略竞争关系’是具有一定弹性的,布什的对华政策仍处於形成过程之中。
一个时期以来,国内外都有论者认为中美有可能进入一个新的冷战时代。这个论点是不能成立的。因为在全球经济一体化趋势迅猛发展的今天,中国的改革开放政策及其在经济、贸易、文化以及国际安全等方面同国际社会日益相融洽,同时,中美在许多领域有着共同的厉害关系,在这情癋下,根本不存在使中美进入类似过去美苏之间冷战关系的前提条件。
但是,这不等於说中美之间没有可能发生重大的对抗。事情的主导权在於美国,当然也要看中国是否能正确应付与化解。
从美国国内的政治情癋来看,确实存在不少令人担忧的不利於中美关系正常发展的因素:首先,布什政府班子中,主张采取对华遏制政策的人相当多,其主要代表是副总统切尼和国防部长拉姆菲尔德,而这两人在布什制订对外政策中具有举足轻重的作用;其次,国会中的反华势力有增无减;第三,舆论界方面近几年一直在大量散布不利中美关系的言论误导民众,在台湾问题方面尤其如此。布什本人强调要在对外政策中强化美国国家利益,而其焦点就是维护美国的霸权地位。同时,在他看来,当今世界对美国霸权地位最具威胁性的国家非中国莫属。因为,
一则中国是正在迅速崛起的大国;二则中国是最强烈反对美国霸权的。美国国内从政界到学界有不少有影响的人物认为中国正在西太平洋扩张势力,而且还企图把美国军事力量挤出亚洲,这当然是一大误解,而且是危险的误解。因此,可以预见在中美关系‘磨合’过程中,双方的摩擦必定会层出不穷,处理不当就可能出现对抗甚至危机。
反对但不挑战美国的霸权
从中国方面来说,针对严峻的中美关系现状,我们应该更好地让美国人了解中国奉行的是,反对美国的霸权主义,但不挑战美国的霸权的方针;中国既无意也不可能把美国军事势力从亚洲挤走。美国的霸权行径在全世界都是不得人心的,但明智的做法应该是尽可能让其他国家多说,不关自己切身利害关系的事,中国不必总是打头阵。从亚洲,尤其是东南亚的情癋来看,目前中国确是处於历史上睦邻关系最好的时期。但是,我们必须清醒地认识到这些国家中的绝大多数对美国的需要,远远超过对中国的需要。经济上自不待言,在安全上,它们从‘大国均势’政策出发,一向把美国作为平衡中国和日本的力量。如果我们采取国内少数学者主张的那样,要搞什麽‘反霸统一战瞃’,其结果将适得其反。因为,这反而会使它们认为中国想取代美国主导亚洲事务,从而对中国不称霸的长远意图产生怀疑。同时,中国在显示军事力量方面尤其要克制,因为这不但会被美国反华势力抓住把柄做文章,还会吓坏中小邻国加深它们的疑惧。在这方面我们应该向日本学习,至今日本人仍把他们的已经相当强大的军队称作‘自卫队’。
总之,邓小平留下的‘韬光养晦’二十四字方针,是一项长远的国策,绝对没有过时。奉行这一方针?不是向美国示弱。因为,与此同时我们已经划出一条底瞃,即在事关领土主权和民族尊严的问题上,尤其是两岸统一问题上,我们决不後退半步。为此,甚至将不惜一战,历史可以证明中国人说话是算数的。
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