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美国炮制‘有限紧张’
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冷战後十年来,国际形势的变化越来越说明:美国为推行其全球战略,需要搞某种程度的紧张。新国务卿鲍威尔说,现已没有任何意识形态能同美国提供给世界的相匹敌,但美国必须利用它拥有的政治、外交、军事和思想力量,继续参与世界。利用军事力量,就必须要有紧张形势,没有,就得挑动、造,在欧洲、在海湾、在东亚,我们已经经历了好几次了。
美国军用侦察机撞毁我军用飞机,是最近的一次。人们问:为什麽美国要在我国沿海空域进行侦察飞行?用它的‘参与世界’的逻辑说,因为这存在着足以构成对它的威胁的局势。或者,照总统小布什的话说,就是要在这‘塑造有利於自由的力量平衡’。试问,冷战之後,世界上有谁能威胁美国?可是,它还是要炮对付威胁的‘明确战略’。不搞出一些紧张,它的战略就难以执行,因此,形势一走向缓和,美国总是要设置障碍,或造一点事端。
最明显的是美国对朝鲜半岛的做法。去年春天,南北朝鲜举行首脑会晤,使半岛局势陡然缓和。但是,缓和趋势不久就受阻。为什麽?美国学者哈里逊说得好,缓和的进程要看美国是否愿意改变它在半岛所扮演的角色,特别是它的军事存在的规模和性质,由於美国拒绝改变,双方陷入了僵局。值得注意的是美国的既得利益集团起了很大作用。国防产品合同商以及支持他的政客必须大北朝鲜的导弹能力,才能保持在半岛每年耗费四百二十亿美元的军事存在,以及据说可以取代这些‘冷战残馀’的导弹防系统的发展。
进一步看,美国对朝鲜半岛的做法,还是它整个东亚战略的组成部分。换言之,它同美国处理对华关直接相关。在美国眼,湾海峡形势是又一个威胁来源,为此它也要搞点紧张,为它的战略服务。美国有不少谋士主张,朝鲜南北的统一,应促成美、朝(统一的朝鲜)、日的联盟,把美国驻韩、日的军事部署更紧密地结合在一起,所为何来?当然是对付中国。管美国有人指出这种战略的危险性,但布什上後的对华政策动向,却不能不引起人们的关注。不妨说,美国军用侦察机撞毁我军用机事件,正是它要在我国周边地区造紧张的一种徵兆。
当然,在现阶段,美国?不希望出现紧张失控的形势,否则,它的战略有可能毁於一旦。它的近期目标还是要保持它的有利战略态势,例如,它在东亚的十万零一千四百人的军力部署不受影响,它为日後的变化所做的替代措施导弹防系能够落实,海形势不致脱离它的左右而纳入自行直接解决的轨道。总之,美国的战略需要紧张,却不需要过度的紧张。
鲍威尔认为当今时代为美国提供了机遇,他说管对中国的挑战不能漠不关心,但中国在变化。这就是说,美国还要用它战略上的两手。它不想‘错过良机’,也怕‘良机’被毁。客观来看,这种‘两手’战略,也可以为我们提供良机,问题是我们能否冷静地捕捉它、利用它。对美国的两手要有切实有效的对策。不要心存幻想,但也不要大一些争端的紧张度,把我们的良机给毁了。
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