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美军机严重违法 

  四月一日在中国海南岛沿海空域发生的美国军用飞机撞毁中方飞机事件,国家主席江泽民已严正指出:中国已掌握充足证据,责任完全在美方。美国应停止在中国沿海空域的侦察飞行,以防止类似事件再次发生,有利中美关发展。
  中美关的发展,只能建立在中美双方共同利益的基础上,不能以牺牲中国的主权和中国人民的根本利益为代价。因此,美方在处理双边关上严格遵守国际法、不践踏中国法律,是中美和平共处,发展双方关的前提。
  美军机严重违法。违哪些法?美国军机违反了:(1)《联合国海洋法公约》(简称《海洋法公约》)。(2)《国际民用航空公约》(亦称为《芝加哥公约》)。(3)《关於制止危害民用航空安全的非法行为的公约》(亦称《蒙特利尔公约》)。(4)《联合国宪章》以及联合国通过的一系列概括与发展国际法基本原则的公报、条约。(5)中华人民共和国一九七九年二月廿三日公布的《外国民用航空器飞行管理规则》、一九五八年九月四日发表的《中华人民共和国关於领海的声明》等中国法律。
  首先,沿海国宣布在其领海以外一定范围内对自然资源享有主权权利的海峡,称为‘专属经济区’。‘专属经济区从测算领海宽度的基瞃量起,不应超过二海里。’(《海洋法公约》第五十七条)中美双方军机均在中国专属经济区空域上飞行,这是事实。
  其次,美军机违反了《海洋法公约》关於在专属经济区上覆空域飞行时应尊重沿海国权利的规定,对中国的侦察行为超越了国际法允许的飞越自由范围,对中国的国家安全构成严重威胁。中国对其管辖范围内的海域(包括领海、专属经济区、大陆架、群岛水域、用於国际航行的海峡等)有制订相应法律和规章的权利,但美军机漠视国际法及中国法律,居然对一个主权国家进行敌对性的军事侦察,进行对中国国家安全极具威胁性的有害飞行。
  第三,中国军机依法行使紧追权,美侦察军机撞毁我国执行公务军机和令飞行员失踪,已构成刑事罪行,须承担刑事及民事责任。
  美军机撞毁中国军机,造成机毁人失踪之严重後果,中国政府完全有权查处。
  美军机撞毁我国军机後,美国总统布什要求中国政府立即交还肇事美军机及其军事人员,还有些外交、军事、新闻高官讲了些咄咄逼人的话,这只能说明他们对国际法理为何物的浅薄和无知。
  中国有关法律则规定‘外国民用航空器只有根据中华人民共和国同该国政府签订的航空运输协定或者其他有关文件,或者通过外交途径向中华人民共和国政府申请,在得到答覆接受後,才飞入或者飞出中华人民共和国国界和在中华人民共和国境内飞行。’。还规定在飞入或飞出国界及在境内飞行时‘必须服从中国民用航空总局和各有关的空中交通管制部门的管制,?且遵守有关飞行的各项规章’,遵守中国法律和有关出入境、过境的法令规章。美国军机未经许可进入中国领空,降落海南陵水机场,能说既不违反国际法,又不违反中国法律吗?
  布什总统要中国无条件交还违法的美国军机和军事人员,这也说明他对一九六三年九月十四日於东京签订的《关於在航空器内的犯罪和其他某些行为的公约》的有关刑事罪行的管辖权的规定无知。该公约第四条规定,当发生下列情况时,非航空器登记国可行使管辖权:‘㈠罪行在该国领土上具有後果;㈡罪行是由该国国民或在该国有永久居所的人所犯或是针对该国民或该人的;㈢罪行危及该国的安全;㈣罪行违反该国现行的有关航空器飞行或操作的任何规定或条例;㈤为确保该国遵守根据某项多边国际协定所承担的任何义务而有必要行使管辖权。’
  至此,人们看到不容许中国政府派人登机检查美国军机,要中国立即放走美军机、放走美国肇事军人,在法律上是何等荒谬。美国还是放下霸道,以不当世界警察或世界警长为好。

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