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滞后邻省独憔悴 民冀新官破困局
赣经济折难翼越关山
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用历史的眼光看，江西与自己过去比发生了巨大变化，但横向比较，二十年前，江西与周边省份的经济发展水平相当，今天，江西明显落後於周边各省。不仅如此，江西经济的进一步发展还存在严重的隐忧，并成为江西各界有识之士的心病。在采访中，恰巧中共中央发布关於江西省委、省政府的主要领导的人事变动消息，记者发现，江西各界对此都给予了重大希望。商报记者彦页
经济战略多变频失机
据悉，近二十年来，江西的经济一直在缺乏明确的发展战略指导中蹒跚前行，各届政府各做一套，所确定的经济发展战略缺乏连贯性，加上多次错失良机，以至形成江西经济既无特色又无拳头的局面。记者在采访中了解到，从80年代初开始，江西省历届政府先後提出过多个发展战略，其中主要有：①‘写好田园诗，画好山水画’（纯粹为农业发展战略）、②把江西的经济大厦建立在农业优势基础上，发展多种经营，伸长乡镇企业短腿、③农业综合开发总体战、5加强农业，主攻工业，大力发展第三产业等。事实上，上述战略不是半途而废，就是根本就没有执行，没有一个战略真正自始至终得到贯彻落实。由此，上述各战略中所提及的农业相对於周边省市来看并没有得到加强，目前江西的农业综合生产水平只排在全国的第14位；上述战略中所提及的乡镇企业这条短腿也未伸长，相反，全省乡镇企业现在基本处於瘫涣状态，与周边省市乡镇企业已完成原始积累并进入升级转型阶段的情况比，形成鲜明反差；上述战略中提出的工业更是令人失望，江西老百姓形象比喻，谈农业可谈三天，谈工业只能谈一支烟（意指抽一支烟的时间）。江西的学者认为，发展战略的摇摆不定不仅使经济发展一事无成，而且产生了相当严重的後遗症，二十年过去，江西仍没有形成能在全国进行竞争的支柱产业、拳头产品。
财政吃紧农业後劲不足
江西省去年的财政收入为170亿人民币，仅比深圳市略强。全省的财政状况基本是一个‘吃饭财政’，市级财政除了维持行政事业单位的工资，已很难拿出钱来办其他事业。县乡两级财政更是吃紧，不少县乡财政连工资都应付不了。记者在采访中了解到，江西许多乡政府的工作人员已经多月甚至整年都没有拿到工资，一些市级机关和事业单位的工作人员也忧虑，不久的将来可能连他们也拿不到工资。由於工业基础薄弱，工业税收来源渠道狭窄，因此，维持财政收入来源则主要依靠各种徵费和罚没收入。一位政府官员坦率地对记者说，如果不对农民进行各种摊派，乡级政府根本无法维持。但对农民摊派的结果是农民辛辛苦苦
劳作一年，种下的粮食不但养不活自己，反而要亏本。这也是前不久江西丰城农民为什麽要大闹乡政府的原因。
江西是一个农业省份，各届政府都对农业寄予厚望，并提出了要把江西建成为农业强省的目标，但是，农业要发展，就一定要有投入，现在的情况不仅不可能投入，反而在变本加厉对农业和农民进行剥夺，谁种粮谁就亏本，这已成为江西农民的心腹之患，成为影响农业发展的桎梏，农业发展前景暗淡。
差距拉大加速落伍
近二十年来，江西虽然保持了较快的发展，城市、乡村都发生了较大的变化，但外面的发展更快，变化更大，与全国比特别是与周边的省份相比江西已经落伍了，而且从目前的发展态势来看，这种落伍正呈加速态势。据江西的有关专家介绍，从过去二十年发展的结果来看，江西已无法与相邻的广东比较，也不能与浙江、福建相比，唯一具有可比性的就是安徽、湖南，因为三个省份各方面的条件都差不多。二十年前，江西与安徽、湖南的经济发展水平不相上下，国内生产总值、工业产值、财政收入、农民收入、职工工资等主要经济指标的人均水平都处於同一水平线上，但到了今天，情况就大不一样，目前，江西的人均国内生产总值、人均财政收入、人均工业产值、人均工资水平等主要经济指标大约只相当於安徽、湖南的60—80％左右，而总量水平差距更大，只相当於安徽、湖南两省的40—50％；江西省目前的综合竞争力在全国的排名位居24名之後。江西与沿海省份的差距不仅无法弥补，而且与周边省份的差距正越拉越大。一位江西的官员对记者说，改革开放前，国家搞‘三线’建设，江西只列入‘小三线’范围，得到的投资很少；过去二十年沿海各省得改革开放之先，江西被抛在了後面，江西的南昌和九江两个城市是全国最後一批对外开放城市，由於时间迟滞等种种原因，政策效果不明显；现在国家搞西部开发，江西又被排除在外，如果江西仍然按照以往的思路和方式发展经济，江西必将进一步落伍，差距会加速扩大。
城市经济脆弱缺龙头企业
南昌、九江、赣州是江西最大的三座城市，但是，这三座城市规模都比较小，工业基础薄弱，技术档次低，无法起到城市对经济腹地的辐射和带动作用。省会南昌是江西最大的城市，虽然人口超过百万，但经济实力不够强大，南昌市的经济总量和财政收入只相当於广东省一个中等城市的规模。南昌目前还没有一家在全国有影响的龙头企业，即使在华东等局部区域有影响的企业也少之又少。江铃汽车是南昌市最大的企业，但在全国同类企业中，无论在规模上还是产品竞争力上都不占据优
势，最近两年该企业经营业绩不理想，其经营状况有日趋下滑的趋势。由於没有龙头企业，也就没有像样的名牌产品，据了解，南昌市现有的企业基本上都属於技术层次较低的中小企业，其产品的市场空间十分狭小，记者在江西最大的零售企业南昌百货公司见到，货柜上的物品绝大多数都来自外地，本地产品极少。由於缺乏龙头企业及其名牌产品，企业之间的配套范围普通较小，对周边地区的带动及市场辐射十分有限。南昌如此，其他城市情况更糟。江西自己缺乏经济中心城市，又远离其他省市的经济中心城市，全省经济缺乏有效的人、财、物、信息等生产要素的集聚与辐射极。
产业技术层次低
长期以来，江西省的高层对现代经济发展和竞争特点缺乏认识，视野不开阔，特别是对迎接知识经济的挑战缺乏必要的准备。因此，经济发展的思路拘泥於传统思维模式，制订经济战略眼光狭窄而短浅，从而造成江西全省的产业技术结构层次低下，缺乏市场竞争力，原先上马的一些企业纷纷在市场竞争中萎缩到闭，如投资巨大的江西拖拉机制造厂、南昌柴油机厂、南昌齿轮厂等都因不景气而宣布破产或停产。与此同时，高新技术产业起步晚，规模小，起点低，目前无法对传统产业进行改造。江西省政府多年来一直高喊要建立成为一个食品大省，但却拿不出一个像样的食品加工产品，主要原因在於技术能力不够。一位学者对记者说，江西省政府长期以来只注重传统产业，以至目前的工业化水平仍处於工业化的初级阶段，在目前的竞争形势下，传统企业由於缺乏技术支持纷纷在市场竞争中败退下来，虽然省政府最近几年开始关注高新技术产业，但已经严重滞後，在传统产业难以为继而新兴产业又无法兴起的情况下，江西经济正面临严峻的形势。
人才流失恶性循环
江西是一个人才辈出的地方，近十年来，由於各地特别是沿海各地市场经济的迅速兴起，大量的江西人才流出，目前已达到枯竭状态。1988年江西省社会科学院曾在时任省委书记万绍芬的倡议下，在全国各名牌大学招聘了二十馀位研究生，但由於生存环境和事业环境恶劣，这二十多位研究生已全部外流而出了；南昌高新技术开发区有一个‘金卢’软件园，该园区为招不到称职的人才而苦恼万分，与该园区一墙之隔的南昌大学培养了不少计算机方面的专业人才，但阻挡不了的人才外流，使‘金卢’只能望人兴叹；一些外资企业本来有意来南昌投资，由於找不到合适的人才而宣告撤退。现在江西虽然已意识到问题的严重性，
但似乎为时已晚，江西没有好企业，没有好的收入，据说大学是江西吸引人才最优惠的地方，记者了解到，江西各大学的所谓人才吸引政策由於给出的条件太差，实际上是在拒绝人才，人才流失目前已形成了一个恶性循环。正成为江西经济发展的最大威胁。
民营经济遭扼杀
近年来，江西着力改善基础硬件设施成效巨大，但投资软环境仍差强人意。优惠政策不少，但各种乱收费名目繁多、随意罚款十分普遍、办事靠关系走後门、规章制度形同虚设，使了解情况的外来投资者望而却步；与此同时，本地民营企业更是深受其害，不仅没有优惠可言，而且还要承担各种不合理的负担，如若不从，将招致更大的打击。由於江西各地财政吃紧，许多县乡政府机构都是靠罚款徵费来养活自己，民营企业一旦做大必成为‘唐僧肉’，恶劣的生存环境严重地窒息了民营经济的活力。所以在江西引资效果不佳，而民营经济情况更糟。记者在采访中了解到，无论是省会南昌还是各地市，引资情况不尽人意。南昌经济技术开发区从1992年创立以来近十年时间，引资不多，起色不大；江西新建县北郊有一个经济技术开发区，原本有二十多家‘三资’企业，到现在撤走的撤走，关门的关门。据了解，瑞典‘安新’精炼油厂曾经落户这个开发区，可就因为当地政府不按章收税，气走了这家企业。有人告诉记者，如果江西的投资软环境还不改变，对外来投资者将形成排斥效应，对本地民间投资更是一种扼杀。
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