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民意倾向赌波合法化
林焕光称6月份咨询年底作决定
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赌波是否合法化已成为城中热门话题。港府民政事务局局长林焕光昨日出席一个电台节目时表示，多个民意调查显示市民倾向赌波合法化，6月份政府将发表谘询文件，而赌波是否合法化年底可决定。若赌波合法化，每年可为政府库房与慈善基金带来巨额收入。有教育工作者表示，现实生活中亦有许多赌博性质的活动，如买卖股票等，因此，教导青少年正确看待赌博更重要，而一味靠禁作用不大。
不少活动均有赌博性质
学者指正确看待更重要
【商报专讯】有三十多个民间团体早前组织“反对赌波合法化大联盟”，认为合法赌波对培育下一代的正确道德观造成冲击。但理工大学通识教育中心首席讲师史文鸿指出，赌风禁不绝，因为社会上不少活动，如保险、股票等均有“赌”性质。应该对“赌”正确看待，从而作出理性辅导，教育青少年不要出现病态赌博。
史文鸿称，赌博之风在本港盛行，若只是狭隘地加以“禁绝”作用不大，没有合法赌波，市民亦可参与地下赌博。他认为，赌博亦非全属坏事，正所谓“小赌怡情，大赌可乱性”，故教导青年人从正确、理性观念看待此事更重要，千万不要出现病态赌博。
史文鸿同意，普通赌博变成病态性赌博肯定属问题，但酗酒、吸眕等亦属病态行为，政府没有因此而禁绝。他亦相信赌波等是禁之不绝，投入大量警力打击，只是浪费人力物力。
他认为，倒不如将活动公开，当赌仔转而参与合法机构赌博，能最有力地打击地下活动。不过，他亦同意，近年兴起网上赌波活动，难以禁绝，当局必须制订完善立法程序。粗略估计，本港过去三年有数十亿元赌波收入落入地下赌波集团的囊中，史文鸿称，赌波之风难以杜绝，不如将赌波合法化下的有关收益，当作“保险金”，用作教育、文康活动之用。
至於本地联赛亦可能纳入本港赌波活动范围，会否出现“打假波”，他认为，合法赌波反而可杜绝“打假波”，因为“打假波”主要因为球员收入低之故，若球员有合理、甚至高收入，相信能有力杜绝此等情况出现。
星澳早着先鞭得益大
随着非法赌波活动日趋活跃，不少国家或地区除加强执法外，亦利用将赌波活动纳入正轨来作抗衡，如邻近本港的澳门及新加坡，均已先後成立合法的本地赌波公司，吸纳本地居民参与。其中澳门更於去年推出网上足球博彩，吸引不少港人下注。
为吸引更多赌仔选择合法赌波，澳门彩票有限公司为球赛设立了10种不同的投注方式，以供赌波人士选择，包括独嬴、和局、波胆、自选过关、上下盘、独嬴加上下盘、半全场赛果、全场入球总数、入
球单／双数及联赛冠军（见附表），赌博方式可谓各式各样，花款繁多。
澳门彩票有限公司於去年6月更开始推出网上足球博彩，成为亚洲首创的合法网上足球博彩，以便赌仔透过电脑互联网，以信用卡转帐、银行、电汇或足球投注站存入款项下注，提款亦可以同样方式办理，网上投注最低投注额为10元一注。据该公司负责人表示，网站投注客户主要来自东南亚及香港。
同样地，新加坡於1999年3月亦开创亚洲先河，由政府拥有的‘新加坡博彩（私人）有限公司’推出‘足球乐’博彩活动，以打击非法赌波，?提升本地的足球比赛水平。
有别於澳门种类繁多的赌博方式，新加坡的合法赌波则以简单为主，推出3种赌法，包括胜和负、下注半球（让球）及总进球数，?只提供本地联赛作投注，亦不接受海外投注。
新加坡‘足球乐’的最低下注额为一元坡币（约5港元，包括消费税），没有设立投注上限。每年总投注额高达2．5亿坡币（约12．5亿港元），当局则抽取6．5％的博彩税，比香港政府现时抽取六合彩（25％）及赛马项目（14％）的博彩税低得多。
‘新加坡足球联赛’行政总裁曾成兴指出，自当地有合法赌波後，本地足球联赛的入场人数急升两倍，平均每场有3300人观看，大赛时更增至6000人以上。而足总会亦从彩金获得的拨款中，除部分用於发展足球事业外，亦向联赛12支队各提供约190万元的资助，以达至10年打入世界杯决赛周的目标。
商报记者
近两成市民有赌波 合法化後库房受惠
【商报专讯】民政事务局长林焕光昨日出席一个电台节目时称，粗略估计半成至两成市民参与赌波活动，而多个民意调查亦显示市民倾向赌波合法化，在不希望博彩款项全送给黑社会前提下，6月份政府会发表赌波合法化谘询文件，希望年底前有决定。
他在节目中举例称，如赌波合法化，市民投注5元，其中一元将捐作慈善用途，但若赌波未能合法化，则所有投注亦会转到非法人士手上。
按目前六合彩的投注总额抽税、捐作慈善用途等制度计算，其中25％会作为博彩税，15％会用作慈善用途；而赛马的博彩税是14％，作慈善用途的5％。故若赌波合法化，政府库房及慈善机构将受惠甚大。虽然目前?无正式统计香港非法赌波投注额，但如以1998年世界杯时的估计，有逾十亿元的非法投注，则单世界杯赛事的一个月内，库房可得的博彩税便可达1．4亿至2．5亿元，慈善基金亦可获得由5000万至1．5亿元的款项。
林焕光在节目中又称，有多个民意调查显示，市民倾向支持赌波合
法化，但强调政府在这问题上未有立场，会待发表赌波合法化谘询文件後才会作决定。而根据统计数字显示，目前估计有半成至两成市民参与赌波。
他称，在考虑是否给予赌波合法化後，会尽量顾及不予青少年接触赌波，而目前赛马会的投注站亦不让18岁以下的青少年进入，他预期有关安排的执行不会困难。他又表示，赌波合法化会否教坏青少年，不是单靠政策去监管，家长及学校教导与督促亦非常重要。
林焕光又表示，为打击境外博彩公司在香港收取投注，今年初已经向立法局提出‘赌博条例修订草案’，目的是禁止境外博彩公司在香港收取投注，以及限制传媒登载赔率，他希望立法会尽快通过有关条例。林焕光又透露有两间大型银行已经主动停止处理境外博彩公司的户口和信用卡过户。
打电话到电台的市民既有支赌波合法化又有反对者，支持者认为可以扩阔税基，认为当前市民需要福利，而政府在无法扩阔税基时，通过赌波合法化未尝不是一个好方法；而反对赌波的市民则认为赌波合法化危害青少年发展。
足球圈：有利球市兴旺
【商报专讯】香港赌波合法化一直是深受香港各阶层关注的问题，究竟赌波合法应否成立，且一听足球圈的一点意见。
本地班霸足球队伍南华总监梁守志表示，其实赌波合法化的问题一直都在研究之中，但何时才正式合法，以及怎样才算影响最小，是问题的关键所在。大概两年前，梁守志就公开表示赌波应否合法化的问题，时至今日，梁守志所持的态度仍然不变。
‘其实，在两年前，赌波问题已经充斥整个香港，并不是今时今日才突然发生的问题。’梁守志指出，赌波问题?非一般家庭、国际纠纷，就算‘想?亦?唔到’。他说：‘要知道赌波是很难杜绝的，很多不法之徒会从中获利，做不正当的事。’
‘最近有议员表态合法赌波只会让人倾家荡产，但其实只要像赛马投注一样，有系统、有合法途径让赌波客落注才不会倾家荡产。’梁守志表示，香港绝对应该赌波合法化，但至於赌本地足球，则抱观望态度。
由於本地足球圈子较小，故梁守志坦言很难避免‘踢假波’。他说，马来西亚方面已合法赌波，而早前在港举行的世界杯外围赛亦有当地警察随军而至，以作监察。梁守志认为，表面上似乎一切做得很积极，但其实藏有很大隐忧。‘有警察随军便知道当地的非法赌波问题有多严重。其实马来西亚、新加坡等地虽然已合法赌波，但警方拉人亦不断。香港足总只提到赌本地足球好的一面，其实问题颇大。’梁守志说。
就本地赌波应否合法化的问题，本港两位职业球员也发表了各自看
法，其中效力南华的後卫丘健威更指出，希望合法赌波的款项可用作发展本地的足球运动。
香港代表队球员丘健威表示，基本上甚难界定香港应否将赌波合法化，因为当中有利亦有弊。‘我的意见是比较支持合法化的一方，因为我甚希望将政府合法赢回来的赌波金额，大部分拨予本地足运发展，例如青训、场地方面，相信对本地球市可起正面影响。’丘健威说。
而效力愉园的翼锋郭裕洪亦表示赞成香港赌波合法化。‘矱仔’郭裕洪坦言，就算政府目前禁止赌波活动，亦有不少人参与赌波。若然香港将赌波合法化，相信会令香港球市更加兴旺。郭裕洪说：‘就是在七、八十年代本地足球亦有赌波活动，所以不会有太大不良影响。’问及‘矱仔’会否担心合法赌波後会令其被人操控，郭裕洪承认也有一点担心，但相信本地球员不会有‘踢假波’的情况出现。
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