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融资难税不公乱收费 三大难题困扰深个私企业
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近日，广东省工商局专门成立个体私营经济发展情况调查小组，奔赴深圳、珠海、东莞、江门、汕头等十一个地市，从四月二日始，至五月十八日止，进行历时一个半月的调研。
四月四日至六日，调查组到深圳实地调查。调查组听取了工商、经发、贸发、税务、计划、劳动等政府有关部门扶持个体私营经济发展的情况介绍，?着重与深圳市十五家代表科技、造、加工、物流、服装等不同行业的个体工商户和私营企业主进行调查发现一些制约个体私营经济发展的瓶颈问题。
乱收费不堪重负
有私营企业老板反映，深圳市龙岗区一家区属的废品资源再生公司，三年前把该区近六百家从事废品收购的个体工商户、私营企业纳入统一管理，要求每家每年交纳四万八千元的管理费，企业如果一次性缴清可八折优惠。
纳入统一管理後，所有个私企业原来的营业牌照一律取消，需要从事该行业的个私企业必须到该区属资源再生公司领取有关证照方可经营。在该区从事废品资源再生行业的个私老板质问，这种行业管理费该不该收呢？这家区属废品资源再生公司每年近三千万元的收费算不算政府部门利用特权、搞行业垄断？
来自龙岗区的一位从事汽车修配的私企老板还反映，运输部门要求该行业的所有员工必须持证上岗，必须到指定单位进行上岗培训，每人上岗培训费为三百五十元。厂长、经理们必须在一年内培训三期，每期培训费为一千元。如不参加上岗培训和厂长经理培训班学习，就不能从事该行业的经营，而且还有可能被罚款。
这位老板说，运输、劳动等有关部门帮助企业进行技术等有关知识的培训是好的，强制培训是否合理？绝大多数该行业的管理者均是科班出身，学历、专业都没有问题，是否有必要再到一个运输部门进行‘深造’？事实上，只要交钱，凭收款收据，培训部门会包你过关。
对於类似的收费，深圳市南山区一位从事服装行业的私企老板更是‘来气’。
这位老板介绍说，他的企业曾经在去年被迫要求安置残疾人到他公司工作，否则必须缴一笔数目不小的残疾人安置费。他分析说，残疾人问题是一个社会问题，政府怎么可以把社会责任完全推给企业解决？企业绝不是政府，企业纳税已经尽足本分。政府强把残疾人问题推在企业身上，完全是在干扰企业的正常经营秩序，是政府职能的一种倒退。
税不公发展受阻
深圳市龙岗区一家个体工商户自建了两万多平方米的厂房，用於出租。这家个体工商户介绍说，目前某些税收，对个体、私营企业显然不公平。
他说，他用於出租的厂房，需要交纳百分之二十五的出租税。如果他不以私人名义出租，而以自然村，或镇区一级的集体、国有企业名义出租，只需要交纳百分之五的出租税。‘私与公’之间竟相差百分之二十的税率，让个体工商户、私营企业难以接受。这种税务歧视的存在，诱使众多个体工商户、私营企业主寻找?靠单位，重新戴上‘红帽子’，?为之付出不菲的代价。
税制上对个私经济的歧视，除了税率悬殊外，诸如发票使用、营业定税等环节也存在不少问题。
有相当多的个私业主反映，私营企业在生产、经营过程中，常常会因为企业向税务部门购买发票受阻、受限而影响正常经营秩序。有私营企业老板说，按照国际惯例，企业在市场的正常经营中，绝不应该在发票的使用环节上出现问题，中国对企业使用发票卡得过死，明显不利於中国加入WTO，不利於企业进入国际市场。
一位从事汽车零配件贸易的私企老板提出，正因为有税制上的歧视观念，某些税务部门工作人员在执行公务过程中，对个私业主的企业营业报税、定税随意性很大。甚至有政府人员利用权力，对个私业主敲诈、勒索。
这位老板说，他自己就有过这样的遭遇：他公司的营业定税标准是每月八百元。在定税人员的暗示下，他在年终向这位定税人员送了个‘大礼’，?好好宴请一餐。结果营业税一下子从每月八百元降到三百元。
深私企面临产业结构升级压力
近日，广东省社会科学院以‘推进珠三角经济结构调整’为主题，对深圳私营企业进行了调研。
调研组认为，深圳市的私营企业中活跃着一支高新技术产业的生力军，它们在产业结构优化升级上起着举足轻重的作用，同时有不少企业拥有技术研究开发机构，具备技术创新的实力。
产业结构的优化升级，有助於眼下大多数家族式管理的私营企业从产权关系上进一步分离、明晰；有助於私营企业拓宽新领域进行经营；有助於在深圳市目前进行的新一轮国企改革中，更好地发挥私营企业自身的优势，?朝着现代企业制度方向进行规范运作。
私营企业主认为，目前深圳市的私营企业要朝率先实现现代化方向发展，任重道远，还有许多问题需要着力解决，譬如政府管理职能的调整问题。私企老板认为，在社会主义市场经济环境下，政府在市场中扮演着一个重要角色，在保护公众利益的同时要为市场发展提供良好的环境。比如，目前的信用方面还存着危机，政府就应该在如何建立健全的商业信用制度多下功夫，多做工作，?要有长期的目标；政府如果能在社会的道德方面、信用制度方面做到比目前更好些，就能保护社会、公众、企业、个人等各方面的利益不致於受损。企业经营很需要这种环境。
温友平融资难痛失良机 深圳市智能设备开发有限公司於一九八八年在深圳工商局注册、编号OO1，是深圳市首家民营科技企业。其产品‘微机准同期定网装置’，在电力设备产品中，就像‘离合器’之於汽车，几乎所有的电厂都需要这种设备。产品研发成功填补了当时世界同类产品的一个空白。
据该公司总经理叶波介绍，一九八八年，几位研发人员筹集十八万元的注册资金，成立公司，致力於该产品的生产和推广。十二年过去了，该公司的注册资金仍然只有一百万元，叶波总经理感慨地说，公司因贷不到款，多次痛失发展的大好时机。
叶经理说，目前公司产品的覆盖率已经达到百分之六十。如果公司能得到贷款资金支持，这种产品覆盖率只需一两年即可达到。但公司仅有十八万元注册资金，拿什么来抵押贷款？
由於没有资金，公司一些先进技术束之高阁；产品只能小批量生产，尽管技术领先，也无法与国外同类产品抗衡。叶波总经理困惑地问，像他这样拥有世界领先技术的私营企业，如何才能贷到款？
说到贷款，参加座谈会的另一位私企老板禁不住流下热?。他的公司竭尽全力向银行贷款二百万元，实际到手的只有一百万元。银行贷款利息却是按二百万元计算。这位老板最担心的就是，两百万元的贷款利息已经交了，那剩馀一百万元的贷款额，银行究竟什么时候给？会不会到头不认帐？在场的私营老板无不感叹：银行真是让他们爱也不得，恨也不得！
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