|
|
|
中企峰会迭爆火花 史美伦演讲透露 中国拟加强规范上市公司
|
众所周知，中国与WTO仅距一步之遥。‘入世’实际上是中国参与经济全球化的一个重要步骤，对参与这一历史进程的主体———中国企业而言，如何在一个全新的、公平的、透明的经营环境中寻找生存空间？中国银行业又如何迎接‘入世’的挑战？在昨日继续召开的中国企业高峰会上，与会人士多视角、全方位地审视了中国经济的种种问题。而出任中国证监会副主席不久的史美伦女士在峰会上发表的‘大刀阔斧整顿股市’的演讲，尤引人注目。
吴邦国：支持合资企业上市
昨天上午，中国企业高峰会举行全体会议，中国国务院副总理吴邦国就‘中国经济的现状与未来’发表讲话。他指出，去年中国进出口贸易达到4700亿美元，在世界进出口贸易中?15％，因此，世界经济的变化必然对中国经济有很大的影响。未来5至10年，是经济全球化趋势更为显著的时期，作为最大的发展中国家，经济全球化既给中国带来了机遇，也提出了严峻的挑战。中国的经济要进一步发展，必须适应国际市场的风云变幻。
吴邦国透露，为适应经济全球化的发展趋势，‘十五’期间，中国政府将主要实施五大经济政策：一是把坚持扩大内需作为中国经济发展的一项长期战略方针；二是加快经济结构调整，重点是产业结构的调整和升级；三是继续推进国有企业改革与发展，加快企业的体制创新和科技创新，重点是加快建立和完善现代企业制度；四是整顿和规范市场经济秩序，为中外企业创造良好的投资与市场环境；五是进一步扩大对外开放，中国即将加入世贸组织，在享受权利的同时，中国会承担相应的义务，全方位宽领域多层次对外经济开放。
现场回答与会人士的提问，这是昨天峰会的一大特色，吴邦国先後就国家要规范整顿市场经济秩序、国有企业产权如何改革等问题现场作答。有一位外国企业家提出了两个比较尖锐的问题：第一，中国政府有关部门审批诸如发电厂等重要基础设施项目投资时存在‘黑箱作业’；第二，外资企业为什麽不能在中国资本市场上市。吴邦国回答说，中国政府正致力於审批制度的改革，他?表示，现在已有合资企业在中国资本市场上市，根据实际情况支持合资企业在国内上市，今後将是一个总的方向。
史美伦冀恢复股市信心
在中国企业峰会的与会者中，前香港联交所副主席史美伦女士格外引人注目。作为在朱矪基总理倡议之後第一位受邀到中央政府工作的非内地人士，史美伦如今担任中国证监会副主席———享受副部级待遇。在昨天中午的午餐会上，这位中国证券市场的领军式人物发表了精采演讲，其主旨是：大刀阔斧地整肃上市公司和中介机构，以恢复国内外投
资者对中国股市的信心。
主要谈问题———这是史美伦演讲的特点。她坦承，中国现有上市公司大部分都是原来的国有企业和其他政府控制的实体重组改建而成，在很多情况下，上市公司转制只提供了表面的转变而不是实质的转变，即使现在，国家仍然在很多上市公司中拥有高度集中的股权，是最大控股的股东。到去年年底，中国证券市场54％的股权由国家持有，国家虽然是中国上市公司最大的持股人，但是国家的利益没有永远得到体现，这就常常使一些上市公司被管理层控制，而管理称层?非处处代表股东的利益。
显然，治乱需用重典。史美伦向与会者透露，中国证监会正在修订有关公司章程和上市公司股东大会的指导意见，发布一组关於境内上市公司治理的基本原则和标准，其中内容包括：董事会的规范行为、上市公司和控股股东的权利、认股权的发行和其他激励措施的推出，建立薪酬、审计委员会，以及要求上市公司任命独立董事。她强调，这是对境内上市公司第一次作出的强制性要求。
史美伦还表示，将要求上市公司公布未审计的季度报告，要求上市公司说明他们在前一财务年度中为完善公司治理?取的措施，还要说明存在的差距以及原因是什麽，解决这些差距的进一步措施也要列在年报当中。
股市泡沫危害大
近一个时期，关於中国股市现状是否健康争论一直是人们关注的焦点，自然也成了本次峰会的一大热门话题。中经公司研究部主任许小年对此问题的发言旗帜鲜明。他说，中国证券市场的确存在很多泡沫，有人可能会问，证券市场有泡沫有什麽错，那麽可以看看日本和东南亚，在亚洲经济危机之後，这些国家泡沫破灭给投资者带来了巨大危害。
许小年认为，中国股市泡沫问题有三个方面的危害，不得不防。
首先，对国有企业改革不利。本来，通过把国有企业上市，能够改变他们的软预算约数，使他们能够把主要目标放在利润最大化，?且给股东以回报。但由於证券市场很多的泡沫，股价?没有反映公司的基本面，股东就几乎不可能来评估有关公司的管理。有时，上市的国有公司业绩不断下滑，股价却节节攀高，令投资人非常恐惧。
其次，对资源合理配置不利。股票市场必须是高效率的市场，股价和债券价格必须反映这个上市公司基本面的情况，否则的话，就会出现资源浪费的情况。例如，有一些ST板的公司，股价得很高，另一方面，蓝筹股公司股价却是不断的下滑，这就是资源分配不当。
再次，对中国社会保障体制改革不利。要建立社会保障体系，不仅
要发行国债，而且应将养老基金在A股市场上投资，从理论上这是可行的，但难以操作，这不仅仅是因为股价波动性非常大，而且还因为股价不能反映公司的基本经营情况，使资金管理者计算有关的规律非常困难。
中国银行业有四大挑战
中国即将加入世界贸易组织，这要求对境内外资金融机构逐渐实现国民待遇———这意味着中国金融运行受国际金融领域的影响将越来越大。虽然中国金融业的官员们一谈及这个问题便众口一词称，既是挑战又是机遇。但业内人士普遍认为，中国金融业面对的挑战显然多於机遇，分析一下中国人民银行副行长吴晓灵在峰会上的讲话中就可以得到证实。
吴晓灵承认，中资银行尤其是国有独资商业银行，自我约束、自我发展的经营机制尚未真正建立，历史包袱沉重，金融技术基础薄弱，与大部分外资银行相比，存在一定劣势。具体说，一旦取消对外国银行诸多政策法规限制，中国金融业至少面对四项挑战：一是争夺优质客户的挑战；二是争夺优秀管理人才的挑战；三是对银行管理体制和经营机制的挑战；四是对中央银行监管能力的挑战。
据悉，中国人民银行已提出六个方面的应对措施：一是完善国有独资商业银行的法人治理结构，派驻监事会，建立符合市场经济的监督机制，成立各个金融行业的同业公会，加强行业自律，实行符合国际惯例的谨慎会计制度；二是办好现有的股份制商业银行，推动部分符合条件的商业银行上市；三是提高中国金融企业资金经营水平和社会资金使用效益；四是修改和完善现有法律框架，对外资金融机构的市场入条件、本外币业务审慎监管标准都要进行修改；五是进一步完善监管体制，借鉴西方市场经济国家的做法，依据国际性审慎监管标准，严格掌握市场入标准；六是通过内地培训和送到海外培训，培养一大批懂得国际金融、善於经营管理的金融企业管理和监管高级人才。
于幼军推销“新深圳”
与本港一河之隔的中国明星城市深圳，在本次峰会上有上乘演出。昨天，该市市长于幼军在由深圳赞助的峰会晚宴上致辞，从五个方面勾画了未来新深圳的图景：
一是规划建设IC园、光通讯园、软件园、生物工程基地、电脑城等高新技术产业园区，使深圳成为‘科技创业的宝地、知识致富的乐园’。
二是大力发展现代金融业和物流业、信息网络服务等新兴服务产业，提升商贸、旅?、会展等传统服务业的规模和水平，使深圳成为现代服务业高度发达的城市。
三是提高城市化水平和信息化水平，以发达的市域公路网、轨道铁路网、光纤通信网体系将市中心区和卫星城镇连为一体，形成一市多城、众星拱月的格局。
四是放宽在深圳设立大型商业零售和批发企业、?购中心、地区总部以及参与物流中心、宾馆酒店、旅?设施等项目建设的限制，以吸引境外知名机构到深圳投资设点。
五是规划建设?地面积10平方公里的深圳大学城，引进国内一流学府到深圳办学和建立科研中心及国家级重点实验室，培养和引进高素质的人才，构筑‘人才高地’。
科技产业化难过四道关
‘如果拿鸡蛋孵小鸡来比喻中国高科技发展环境的话，我在1984年创办联想时，环境温度好比42．2℃，大多数鸡蛋无法孵化，要生命力极顽强的鸡蛋才可孵化，而今天的温度已经达到了39．5℃，大量的鸡蛋都可孵化，但比正常温度还高一点’，联想集团总裁柳传志在峰会上充满感慨地说，这高出正常温度的一点，体现在中国高科技若要产业化，须过‘四道难关’。
柳传志说，高科技产业化，实际上是把钱变成技术，技术再变成钱的过程。我们善於把钱变成技术，多少年来中国的科研院所、大专学校都在做这件事，但不太会把技术变成钱。高科技如何产业化成了中国国民经济发展中的难题。具体地说，中国的高科技产业化存在着‘四道关口’。
‘第一道关口是观念’，柳传志说，把一个科技成果变成产品销售出去，其中要经过研发、?购、生产、销售、服务等一系列环节，而科技人员容易把科技成果的水平看成是第一位的，甚至认为是唯一的环节，结果肯定失败。‘第二道关口是产权机制’，柳传志解释说，很多从大学、研究室出来的科技人员创业，由於启动资金是国家的，而他们自己没有股份，他很难承受巨大的风险和压力，这是中国很多国有的高科技公司办不长、办不大的重要原因。‘第三道关口是市场环境’，由於中国股市至今还没有建立二板市场，风险投资资金难以退出，高科技企业得不到资金的支持，因而发展受到很大的影响。‘第四道关口是企业管理’，柳传志举例说，北京中关村有6000个高科技企业，但大多数做不长、做不大，不应再抱怨政府给的环境还不够好，应从自身经营理念和管理水准上找原因。
|
|
|
|
|
