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行会通过存保建议 强制银行参与上限初定十万元
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【商报专讯】行政会议昨日原则上通过有关在香港推行存款保险计划的建议,?要求香港金融管理局进行更详尽研究,就计划的结构制定最终建议。
金管局於去年十月发出谘询文件,就应否以及如何加强存款保障谘询公众意见。谘询期内,金管局透过不同渠道收集公众意见,包括公众人士提交的意见书、立法会的动议辩论、区议会的讨论,以及与银行及其他有关人士的会谈。
谘询结果显示公众广泛支持在香港推行存保计划。59位提交意见书或与金管局会谈的回应者中,有41位表示支持存保计划。此外,立法会在去年十二月十三日通过动议,促请政府在香港推行设计完善的存保计划。考虑过公开谘询收到的意见後,政府对存保计划的初步意见如下:
·所有持牌银行均包括在计划内;
·强制银行参与;
·承保上限初期定10万元,以减低道德风险及保险成本;
·事先筹集资金的计划较可取;
·应进一步研究风险为本的保费矨定方法;
·应成立独立法律实体管理存保计划,但其管理结构必须保持精简。
最快明年推出
金管局总裁任志刚表示,金管局欢迎行政会议的决定。推行存保计划可让香港在加强存款保障方面得以继续发展,?进一步巩固银行体系。管存保计划得到广泛支持,但部分大型银行仍持反对意见。它们主要关注有关道德风险、保险成本及成本分配是否公平等问题。这些都是在详细设计阶段会处理的事项。
任志刚说,这些顾虑都很合理,金管局有必要加以处理。显然尽可能维持成本在低水平是相当重要的,因此金管局曾就所需的保费水平进行更深入分析。分析结果显示,早前提及的10基点保费可能有下调空间,目标基金数额亦可望调低。砲於大家对道德风险的关注,金管局正研究在计划开始时就推出按风险矨定保费的方法的可行性,但金管局需要进行更深入的研究与分析,才可作出决定。
任志刚又说,金管局需要进行大量的仔细设计工作。待制定有关存保计划的具体设计的详尽建议後,金管局需要再进行谘询。预期最快也要到明年才能推出存保计划。
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