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审计署斥多个部门损失公帑16亿
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【商报专讯】记者古日东报道:审计署昨日发表新一期的报告,抨击多个政府部门管理不善,浪费公帑。令过去几年,合共令库房损失近十六亿元。当中指房屋署采用标准型大厦设计的居屋屋苑,电梯大堂与通道过於宽裕,令居屋单位实用率较私人楼宇为低。另外,审计署又发现,房署现时验收新落成单位的过程繁复,导致延迟交楼,令房委会在上年度的租金和利息收入损失达一亿一千七百万元。
房署屋苑实用率低
本港租住公屋和居屋常用的标准设计包括用於居者有其屋的新十字型和康和式,以及用於租住公屋的和谐一型。审计署随机抽样审查私人机构参建居屋计划的屋苑(筲箕湾爱蝶湾、钻石山宏景花园、彩虹采颐花园)和新近落成的私人住宅大厦(红郌海逸豪园),与采用标准设计的房委会居屋屋苑(乐富德强苑和青衣青宏苑)的实用率作比较。
根据比较,被审查的房委会居屋屋苑的平均实用率为百分之七十八至八十一,而私人参建居屋平均有八十六,私人住宅海逸豪园的平均实用率亦有百分之八十二。
审计署认为,实用率偏低的主要原因是由於标准型大厦的电梯大堂及通道等公用地方所?的楼面面积,较私人参建居屋及私人住宅宽裕很多。
验楼迟误损失逾亿元
另外,审计署又指,房署现时先由发展及建筑处先为新落成单位逐一进行第一次最後验收,再由物业管理处作第二次最後验收,然後才移交给住户,另到新单位的入伙日期平均延迟一个半月,估计延迟交楼令房委会在上年度的租金和利息收入达到一亿一千七百万元。
审计署又批评房委会推行新的综合评分投标制度以批出建筑合约的进展缓慢,而新的承建商表现监察制度的推行日期亦延期超过一年至今年六月才推行。
另外,审计署批评新闻处与港台两个政府部门在处理广播政府宣传声带欠缺详细协议,以致港台三条广东话频道中,只轮流播放宣传声带,令播放时间反不及商营电台、电视。审计署署长指出,商营电台、电视经营规定中指明他们的每一个频道,均须按要求播放由政府新闻处提供的宣传短片或声带。不过,审计署发现香港电台作为政府机构,在播放宣传声带时,却由属下的第一、第二、第五等三条广东话频道轮流广播,而不是每条频道俱播放。审计署调查时更发现新闻处与香港电台?无制订如私营电台、电视的广播要求,以至香港电台认为他们的做法是对的。
要求改进广播效率
对此,审计署认为广播处长应与新闻处制订正式安排,?须按规定播放政府宣传声带。此外,审计署发现资助机构康体局的行政总裁、总监及经理的全年整体薪酬福利条件,较同级公务员顶级薪酬高出百分之
十一点三及二十六点二,以致政府每年多付五十九万四千元。
审计署指出,按规定,资助机构员工整体薪酬水平,不能高於同级公务员薪酬水平。
审计署的调查又发现,前市政总署在1991至94年间并无审慎衡量是否继续经营当时已经出现严重亏损的长沙湾屠房,而多次错失将屠房私营化或关闭屠房的机会,以至长沙湾屠房在1999年正式关闭时,前市政局出现8.83亿元的累积营运亏损。
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