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大鹏湾并非‘百慕大’ 八成沉船属无牌老旧船
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【商报讯】记者刘键报道：‘深圳并不存在危险水域。’深圳海事局副局长林志豪昨日称。虽一周连出两起事故，但他认为大鹏湾东部海域并非危险地带，人为因素是导致事故的主因。据悉，海事局正酝酿新措加强管理，而‘4·18’、‘4·25’两起海难事故仍在调查之中。
客观条件非主因
从自然条件来看，大鹏湾东部海域港阔水深，海况良好，历来不属事故多发地带。但就气候而言，12月至5月往往属海洋事故的多发期。而深圳东部海域此时也处雾季，能见度低，且季节风大，浪很高，给航行带来不便。同时，深圳东部海域为通航密集区，航瞃交叉较多，是南北航瞃的必经之地，本港至惠州、盐田的船只也必须由此经过，使该水域船只来往频繁。但林局长表示，这些客观条件都非事故的主要原由。预料海难极可能是船员操作失误所致。
‘三无’船只扰海面平静
‘海难最大的隐患在於“三无”船只，对此我们也深感压力。’林局长将‘三无’船只的肆行视为海上事故频发的根本原因。据悉，来自珠三角一带的‘三无’（无牌、无证、无保险）船舶，多为老旧船只，经常超载严重。船员水平更是参差不齐，达不到安全航行要求。深圳水域80％的沉船均属於‘三无船舶’，不仅造成了人身伤害与经济损失，还成为海道上的碍航物，严重影响了过往船舶的安全。而水上运输企业也是良莠不齐，个体船只常违规航行，因此偶然发生的海难实际上就是这些违规行为所导致的必然结果。
定瞃航行即将出
海事局称将於5月下大力气整治‘三无’船舶，不合格的海运企业将被淘汰出局，同时严把考试发证关，提高船员素质。此外，为减少大鹏湾东部海域的交通事故，近期海事局将推出新措，拟在东部海域设立通道，实行定瞃制，让过往船只各行其道，避免船舶交叉。林局长透露，定瞃制目前仍在计划阶段，将加快这方面的进展，但推出尚无时间表。同时，深圳还将在东部设立VTS系统，对过往船舶实行监控，以确保定瞃制的实施。据悉这一投资巨大的设想已得到交通部的支持，一期工程将在正角嘴建立雷达站，首先为进出盐田港的集装箱船和危险品运输船提供导航。
另据介绍，‘4·18海难事故’搜救工作已告一段落，事故具体细节仍在调查中。
相关法律修改迫在眉睫
【商报讯】记者刘键报道：最近的两出海难事故引起诸多关注。据记者了解，深圳西部海域的事故发生率远多於东部海域。而事故频发的一个根本原因，就是内地海上交通安全立法的滞後。昨日深圳海事局林局长表示，修改过时的《海上交通安全法》迫在眉睫。
据悉，目前内地关於海上交通安全监督管理的法规主要是《海上交通安全法》，於1983年颁?，计划经济痕迹很深。如今时过境迁，诸多条文已不适应目前航运发展需要，与深圳更不合拍。在今年3月深圳市三届人大二次会议上，就有代表提出议案要求制订《深圳经济特区海上交通安全管理条例》。试图发挥该市拥有立法权的优势，通过地方立法对其加以补充和完善。1999年该市人大颁?实施了《深圳经济特区海域污染防治条例》，效果明显，如今有关各方都期待《深圳经济特区海上交通安全管理条例》早日出台，以减少海上事故。
四因素威胁水上安全
①1997年香港回归後，国务院将香港海域扩大，深圳原本有限的可通航水域变得更为狭窄，港口的锚地等都要作出相应的变更，通航环境压力增大。
②铜鼓航道的开发利用，使来往深圳港的船舶特别是国内外大型船舶的密度、流量增大，水上安全管理面临更高的要求。
③来自珠江三角洲一带的‘三无’船舶，严重影响了过往船舶的安全。
5小型渔业船舶在通航水域撒网捕鱼，停靠油品码头、危险品码头生火煮饭，以及疏於管理的海上闲置船舶，都对海上航行安全构成了不少威胁。
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