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世银:中国减贫成就大
发表《世界发展目标》报告 吁富国多援助穷国
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世界银行刚刚发表了2001年《世界发展指标》报告，该报告说，由於东亚特别是中国在减贫方面取得巨大成功，全球平均每天生活费在1美元以下的人口所?比重已经从1990年的29％下降到了1998年的23％，赤贫人口的总数减少了约1亿，降至12亿。在报告中，世界银行还呼发达国家增加对发展中国家的援助，?取消对发展中国家不利的贸易壁垒，以支持发展中国家的减贫努力，帮助更多的国家实现发展目标。
中国扶贫压力仍重
世银报告认为中国在减贫方面取得巨大成功，但中国目前面临的扶贫压力仍不小。据统计，目前内地尚有大约2600万贫困人口，而且贫富差距拉大明显。
统计显示，改革开放20年以来，中国已使近亿人口脱离贫困瞃。特别是在上一个五年计划期间，贫困人口从1995年的7000万人减少到去年的大约2600万人，减贫成绩令国际社会瞩目。
相对於人口基数小的国家来说，这2600万的数目也是吓人的庞大数字。而且，由於地区发展的不均衡，贫穷人口主要集中在中西部。国家统计局的统计指出，去年内地31个省市城镇居民人均年可支配收人为6280元，其中，排在前五名的为上海、北京、广东、浙江和天津，均位於东部地区。而在经济欠发达的西部贫困地区，农民每人每日仅靠不到2元的支出度日。
城乡差距、地区差距、行业差距等因素，导致贫富差距明显拉大，目前内地的基尼系数为0．458，已高出国际警戒瞃。另一项调查则指出，内地20％的高收入者，拥有相当於42．5％的财富。这意味着，内地的相对贫穷人口数字远远超过绝对贫困人口的数字，这将诱发社会结构失衡等新问题，如涉及经济的暴力犯罪增多等。事实上，近来发生的常德张君抢劫银行杀人大案、石家庄爆炸案等恶性刑事案件，已引起学者关注其中社会分配不均所带来的问题。
当然，中国政府对扶贫减贫的努力从未懈怠，目前正在实施的西部大开发战略，就是其中的一项重要措施，通过引导资金、人才、技术等流入该地区，激发其经济睶力，从而从根本上解决西部的贫困问题。此外，也将从规范分配秩序、完善个人所得税法调节收入等方面，促使共同富裕的社会目标的实现。商报记者
中印经济续保持快速 全球减贫目标能实现
【商报综合报道】《世界发展指标》报告对中国在发展经济方面取得的突出成就表示肯定。报告指出，从1990年到1999年，中国的国内生产总值年均增长10．7％，名列世界前茅。
报告说，从总额上看，中国的国内生产总值已位居世界第7，是全球最大的发展中国家。在过去40年间，中国的人均国内生产总值增长了
7倍多。
报告说，主要由於东亚特别是中国在减贫方面取得巨大成功，全球平均每天生活费在1美元以下的人口所?比重，已经从1990年的29％下降到了1998年的23％，赤贫人口的总数减少了约1亿，降到12亿。但如果不把中国计算在内，全球赤贫人口则继续增加。
在去年9月召开的联合国千年首脑会议上，国际社会达成的共识是：到2015年，赤贫人口比1990年减少一半，所有儿童都能入小学，婴儿和儿童死亡率比1990年下降2／3，产妇死亡率下降3／4，所有孕妇获得生育保健，到2005年实施国家可持续发展战略以实现到2015年扭转环境恶化的趋势，到2005年使女孩在接受中小学教育方面获得与男孩平等的机会。
报告指出，虽然一些发展中国家特别是东亚地区国家，能够达到国际社会制订的减贫等发展目标，但其他发展中国家特别是撒哈拉以南非洲地区实现发展目标的难度极大。
世界银行副行长、首席经济学家斯特恩表示，如果中国和印度继续保持经济快速增长的势头，从全球范围来说减贫的目标能够实现，但从具体国家来看，按照目前的进展，许多国家难以达到减贫目标。
斯特恩呼国际社会?取协调行动，巩固许多发展中国家在实施有利於经济增长的政策和制度方面取得的成就。这些成功政策使得发展中国家的人均收入增长速度超过了发达国家。他还呼发达国家增加对发展中国家的援助，?取消对发展中国家不利的贸易壁垒，以支持发展中国家的减贫努力。
IMF吁富国推动全球增长
【商报综合报道】国际货币基金组织决策机构国际货币和金融委员会周日在华盛顿举行第三次会议。会後发表的公报呼各成员国特别是发达国家?取有力措施，以推动全球经济保持增长。
公报说，自去年9月布拉格会议以来，世界经济增长的短期前景明显比先前的预测为差。与会各国的金融官员们认为，世界经济增长速度放缓可能是短暂的，但持续放缓的危险则在增加。为此，他们呼发达国家决策者保持警觉和加强前瞻。
公报说，发达国家经济增长速度放缓和国际资本市场形势恶化正在对发展中国家产生不利影响。在目前外部金融条件不好的情况下，新兴市场国家的经济前景如何很大程度上取决於能否维持投资者的信心。为此，新兴市场国家需要实行谨慎的宏观经济政策，?积极推进公司、金融和制度改革。
公报强调，发达国家有责任对贫穷国家为实现国际发展目标而做的努力提供应有的支持，包括提供充分的官方发展援助，为重债穷国减债，以及向发展中国家开放市场等等。
公报说，基金组织的工作将着重於以下三个方面：促进成员国宏观经济和金融稳定；促进国际货币和金融体系的稳定与完整性；帮助成员国发展坚实的金融部门以应对外来击、为生产性投资提供融资以及利用国际金融市场带来的机会。
公报强调，有效地预防危机是国际货币基金组织的头等大事，因此，与会代表支持该组织总裁克勒作出的设立国际资本市场部的决定，以便提高基金组织对国际资本市场问题的认识和判断能力，提高早期预警能力从而加强预防危机的能力。
此外，与会者还讨论了加强反洗钱、简化基金组织贷款条件和加强基金组织管理工作等其他问题。
李若谷指全球景气不乐观 冀为穷国创良好外部环境
【商报综合报道】在国际货币基金组织决策机构国际货币和金融委员会春季例会上，中国人民银行行长助理、国际货币基金组织中国副理事李若谷发言时表示，由於美国经济增长放缓以及日本经济复苏乏力，令今年世界经济的增长前景不容乐观，面临着许多不稳定因素和进一步放缓的危险。在当前全球经济唇齿相依的时代，发展中国家和经济转轨国家的经济将不可避免地受到工业国家、特别是主要经济大国经济增长放慢的影响。在发展中国家加倍努力继续实行改革开放政策的同时，发达国家应?取有效措施，为发展中国家创造良好的外部经济环境。
李若谷还敦促发达国家增加向发展中国家的资金和技术转移，特别是增加官方发展援助，实现联合国提出的官方发展援助?国民生产总值0．7％的目标。另外，发达国家应向发展中国家全面开放市场，取消各种形式的贸易保护措施，特别是取消对发展中国家具有相对优势的产品的限制。
李若谷对基金组织介入反洗钱活动表示了?议。他说，基金组织在反洗钱方面既无授权，又无专长。在这种情况下，基金组织不宜直接介入反洗钱活动，更不应该将其纳入基金组织对成员国的监督范围。
他表示，中国强烈反对反洗钱金融行动小组提出的40条建议。他说，这40条建议是在没有听取多数发展中国家意见的情况下制订的，未能充分反映发展中国家所关切的问题。因此，将这样的建议列为基金组织监督范围内的国际标准显然是不成熟的，也是不公平的。
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