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粤强力打造软件强省
发展水平不及京沪知耻后勇埋头追赶
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作为知识经济时代的重要特徵———软件产业，其发展前景日益为世界各国看好，被誉为二十一世纪的‘朝阳产业’。处於中国改革开放最前沿的广东省，软件产业从无到有、从小到大，涌现出一批有实力的软件公司，开发出一些有影响力的软件产品。然而，与国内、国际同业水平和广东其他产业相比，广东软件产业的发展显得较为落後。面对国内外软件产业飞速发展的压力，广东省知癴而後勇，正在大力打造成为软件强省。■商报记者程东升
分散开发难成规模优势
在第89届广交会上的信息馆里，占据绝大部分展位的是电脑以及周边产品的硬件生产商，乎见不到软件供应商，记者走遍整个信息展馆只发现三四家企业有软件展出，但是也都是面对内地的外贸企业的，针对国外企业的没有一家。虽然这并不意味着中国拿不出像样的软件产品，但至少也从一个侧面反映了中国软件业面临的困境和在国际市场上的尴尬。
据不完全统计，目前广东从事软件及相关产业的工业企业已经超过4000家，从事软件开发的专业人员达3万馀，加上应用部门和行业的计算并应用人员、软件销售人员，总人数将近7万，主要分布在广州、深圳、珠海等地。以广州市为例，目前软件集成企业已经达到500多家，比去年同期增长1倍多，其中6家被认定为国家级骨干企业，30家被列入广东省重点软件企业，如西码、新太、中望等，14家去年技工贸总收入超亿元。一批竞争力强、市场占有率高的软件产品脱颖而出，成为内地市场有影响的名牌产品。1999年8月才批准成立的广州天河软件园企业总数已达467家，并保持每月30家企业待批入园的发展势头。
就软件企业和从业人员数量来看，广东在全国应排在前列。然而，广东信息产业厅的最新统计资料显示，广东软件企业仍是以个人到十个人的小公司为主，在内地具有较大影响力且有较大规模的并不多。除了专业软件公司外，广东许多应用部门，如海关、邮电、外贸、银行、公安、交通、商业、房地产、石化、制造业、教育、出版和服务行业等等也不同程度地从事软件项目的开发。业内人士指出，这在软件开发领域里一哄而上、争抢市场的混乱局面，不利於大公司的出现和成长。同时，广东软件产业所采信息产业的比重也太低。据统计，1999年，广东省电子信息工业总产值达1423亿元，居全国首位，但软件产业（含系统集成）年产值只有70馀亿元人民币（纯软件仅30亿元左右），仅占5％左右，出口的则更少。中国软件行业协会公布的《1999年中国软件行业年报》表明，在该年度软件销售额排行榜前10名中，广东软件企业没有一家进入，而在前20名排行中，广东仅有深圳金蝶财务软件公司排在第19名。有关专家指出，广东软件产业在整体水平上落後於北京和上海。
市场开发拥有优势
对此，记者采访了广东一些业内人士。小聪软件公司总经理周小聪认为，对於这种滞後要一分为二地看待。他指出，在软件开发上广东的比不上北京和上海，但在市场开发方面绝对超过他们，因为广东人市场经济观念引入最早，在市场运作上较为成熟，而且广东的企业众多，本身就是一个庞大的市场，这是其他地方所不能比的。
系列鼓励措施相继出台
去年，广东明确提出将软件产业作为高新技术产业的一个重点突破领域，并紧紧围绕‘营造环境、建立机制、强化引导示范’这一基本思路全方位推动软件产业的发展。
今年来，广东相继出台了一系列鼓励、促进软件产业发展的措施和制度，并在财政资助、风险投资等方面给予倾斜。广州市已经制订出了广州软件园的建设规划，除继续对天河软件园综合改造，进行二期建设外，还将进行‘天河软件园高速光纤网’的研究和架设；由广东省筹措资金建设的广东软件科学园，基建资金已基本到位；由本港霍英东基金会筹资建设的南沙资讯科技园，基础建设已经开始。在支撑服务环境方面，将逐步建立由广州国际企业孵化器和一批市机级孵化器组成的资源共享的企业孵化器网络。目前，投资1．45亿元的广州国际企业孵化器已经开始建设，预计2001年底前正式投入运行。另外，与国内外知名的认证机构就软件认证机构、监理中心、ISO9000—冠标、人员培训等问题探讨合作途径，加快建设软件的质量保障体系和法律保障体系。
广州市政府官员在接受记者采访时表示，到‘十五’末，广州软件产业产值（软件销售及相关服务收入）将超过200亿元，其中软件出口超过40亿元；拥有30家软件产值超亿元的骨干企业，其中10家企业软件产值超过5亿；通过ISO9000或SEI—CMM质量体系认证的企业超过30家，重点发展的软件产品在国内市场的占有率达40％以上；拥有软件专业人才超过30000人。在深圳，一个规模较大的软件产业基地———塞博维尔软件园即将开园。种种迹象表明，在外贸行业中处於龙头老大地位的广东欲坐软件行业的头把交椅。
资金人才匮乏制约发展
业内人士分析广东软件产业的发展历程後认为，资金和高层次人才匮乏是制约广东软件产业发展的主要瓶颈。
广东信息产业厅有关人士指出，广东是全国最早利用外资的省份，然而，由於当时缺乏宏观指导和政策扶持，在‘七五’和‘八五’期间，广东基本上没有对软件投资，加之当时软件产业税收政策不合理，广东错失了发展软件的大好良机。时至今日，虽然广东利用外资额排在全国前列，但是，由於没有及时建立起良好的风险投资机制，真正投入到软件产业上的并不多，企业主要靠自身的积累滚动发展。由於软件企业投入大、风险高，这种创业初期较为流行的融资方式，到了现在已经严重滞後。风险投资严重不足导致了广东软件企业大多维持在小打小闹的作坊式生产局面。
另一方面，由於历史的原因，广东教育条件较为薄弱，计算机博士点很少，计算机专业教授仅10馀人，拥有硕士点的高校只有六、七所，每年培养的硕士生总数尚比不上内地一所重点大学。此外，由於实验室等硬件跟不上，研究氛围比不上北京、上海等地，引致留学归国人员来粤的较少，高级软件研发人才短缺。即使有高级软件人才也大多被外资公司以高薪挖走，广东本土软件企业只能坐失良才。
广州天河软件园软件科负责人指出，产业化程度低是广东软件产业滞後的另一个重要原因。广东软件企业大多是以工程应用软件开发为主，很多时候是走定制之路，仅供个别场所应用。这条路子虽然利润较高，而且不用担心仿制，但产品缺乏标准化、规范化，只能处於小作坊式的手工制作阶段，根本形不成产业化的规模生产。
广州市天河软件园统计，该园企业的软件产品能通过ISO9000质量体系认证的不到10家。加之个别企业追求短期效益，缺乏长远规，导致了广东软件业低水平重复开发多，相互之间压价削价竞争激烈。
依靠自身市场发展壮大
作为出口大省，广东省软件出口量却少得可怜。业内一较为普遍的看法认为，软件出口越多越好；但是也有观点认为，要客观地对待软件出口。
广州高新技术产业开发区赵愚先生指出，国人一谈软件出口就拿中国与印度相比，而忽略了两国实际情况的差异。印度国内的信息产业并没有什麽优势，国内市场需求很小，只能走出口这条路。另外，印度从一开始就是按照美国等软件发达国家的规范发展的，起点高，通过质量检测率也高。而且印度与软件需求大国在政治并制上衔接得也好，出口障碍较少。相反，由於内地企业对软件的要求并不高，基本上是能用就行，这使得内地软件企业对产品质量检测重视不够。但是国外对软件的质量检测要求非常严格，内地软件企业竝少通过GB／T19000－ISO9000系列质量保证体系认证和CMM（能力成熟度模型）认证，被拒之门外在所难免。
根据以上分析，有业内人士认为，就目前情况看，内地软件业在短
期内实现大量出口几乎不可能。但是，内地软件需求量非常巨大，内地软件企业完全可以从满足内地需求中发展壮大，逐渐走向世界。这或许是广东软件产业乃至全国软件业的最佳选择。这位人士进一步说，在内销这一点上广东似乎更有优势———广东经济发展水平相对较高，软件需求量较大，整个珠三角地区就是一个大市场。由於应用软件有很强的本土性，广东软件企业在竞争中会更有优势。
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