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2001年5月2日   星期三


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寄望财金三角 香港经验可贵

  新任香港特区政府政务司司长曾荫权,以及新任特区政府财政司司长梁锦松,从昨天起正式履行他们的职责。港人普遍看好董、曾、梁的新搭配,有人喻之为“财金三角”,在新搭配正式运作时,市民自然希望特区政府新班子能给港人带来更多的福祉。
  中国有句古话,新官上任三把火。对於新上任的两位司长来说,开拓创新固然重要,但坚持推行香港的经验同样重要。香港有很多经验值得总结,单从政府的宏观经济管理角度看,香港以往成功实行的稳健理财政策和健全的金融制度就是最主要的两项经验。在过去的几年,香港经历了风风雨雨,特别是一九九八年,香港遭受到了金融风暴的巨大冲击,但今天香港仍能保持住繁荣局面,这主要得益於香港长期一贯的“稳健审慎的财政政策”和“健全严密的金融制度”,如果没有这两个重要保障,香港很可能不会有今天的繁荣。这两点可总结为政府宏观管理的两项最重要的“香港经验”。对此,曾担任多年财政司司长的曾荫权贡献良多。
  香港的经验也恰恰是日本的教训,由於日本政府长期以来,采取牺牲财政,放任金融的做法,对金融机构缺乏严密的监督与制约,结果日本金融领域信用膨胀,呆坏帐等不良资产泛滥成灾,最後日本的银行和金融机构只有跟着债务企业的倒闭而倒闭。与此同时,日本的国家财政不堪重负,债务堆积如山,国债规模已超出其国内生产总值的一点二倍,由於政府举债过多,负担过重,使得日本政府面对经济困境已无能为力。日本的教训反衬出香港经验更加宝贵,更应值得珍惜。
  香港的财政管理经验已被《基本法》明确下来,《基本法》明确要求特区政府必须按照香港的实际情况,审慎理财,量入为出,平衡预算。曾荫权在担任财政司司长期间,从香港的长远和大局出发,认真贯彻执行了《基本法》,使特区政府的财政储备充裕殷实,抗风险能力不断增强。尽管社会上有人以“守财奴”相讥,甚至以助纾民困为借口,要求政府动用财政储备,但曾荫权总是动之以情,晓之以理,在不断增加市民福利开支的同时,确保政府财政储备有增无减。香港由於有了巨额的财政储备,使得国际炒家不敢对香港轻举妄动,从而保证了香港市场的稳定,於特区政府、於在港投资者、於每一位香港市民都带来巨大利益。香港的金融管理经验也正在进一步充实,金融管理局正在对“存款保险制”、“中小企业信贷资料库”、“银行高级管理人员的通报备案制”进行可行性研究,随着各项金融保障制度的推行,香港的金融体系将更加健全稳固。
  新的治港班子肩负着带领港人创富的重要使命,以往的“香港经验 ”可提供重要借鉴和指引。

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