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美特别301名单 台升级港免除
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【商报综合报道】美国贸易代表署30日公布特别301名单。其中，中国大陆被列为‘306条款监督’，台湾列为‘优先观察’，澳门名列‘一般观察’。而香港则未上特别301名单。
中国续列306条款监督
所谓‘特别301’是美国贸易代表署每年依据各国保护知识产权不足程度，给与的4种不同等级。今年的名单中，中国大陆与过去3年相同，仍列贸易法306条款监督中，这意味着双边已签署知识产权协定，但如果中国未遵守双边协定，美国可以不经301调查程序，直接对华动用贸易报复。
台湾则被指打击盗版不力在名单中升级。美方指出，台湾升级的主因是由於光碟盗版大幅增加，但同样的情况在澳门及香港都已采取有效措施打击盗版，台湾却未能解决问题。
香港成功反翻版脱名单
有关官员说，香港今年未上特别301名单，正是由於香港采取有效对抗光碟产品盗版的问题。
贸易代表署在报告中说，过去一年台湾缺乏适当法律及持续有效执法努力，‘仍是盗版避风港’。美方的统计指，台湾去年娱乐性电脑及光碟软体百分之九十是盗版，造成美商损失三亿一千九百万美元，是前年的三倍。
列为‘优先观察’名单，意味着在十二个月内如果没有改善，明年即可能登上最严重的‘优先指定’，登上这一级美国即可在双边谘商无效下，迳行动用贸易制裁或向世贸组织请求纠纷仲裁。
美国贸易官员最近曾两度造访台湾，希望台湾能制订有效的光碟管理条例，完成修改著作权法的程序，并在加入世贸组织同时执行与世贸组织相符的专利法。
中国外经贸部昨天并未对列名301作出评论。但台‘经济部’则对报告表示遗憾，并指美国保护知识产权所订标准太高，远高於世界贸易组织的规范，以致很多地区都无法达到美国的要求。
美贸易代表署还发布针对外国不公布贸易措施的超级301名单，今年未指定任何优先贸易措施，但检讨过去一年来美方关切的问题，其中包括台湾的电信及药品核价制度。
至於同时公布的贸易法第七篇针对政府采购的年度检讨报告，今年台湾、日本、加拿大及德国遭点名，贸易代表署指出台湾的政府采购存在歧视性措施及采购程序障碍，‘政府敦促台湾当局采取具体步骤，使这些措施符合政府采购协定的要求’。
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