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叶剑英智救中国三代伟人 19
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建设广东
1949年10月19日，中央人民政府委员会决定任命叶剑英
为广东省人民政府主席兼广州市市长，古大存、李章达为副
主席，李章达、朱光、梁广为广州市副市长。
1949年11月11日，广州市20多万群众举行了盛况空前的庆祝解放大会和大游行，人民解放军举行了入城式，叶剑英检阅了游行队伍。26日，召开了广州市第一次人民代表会议，叶剑英与代表们一起商议建设大计。
曾参加过会议的当时为造币厂工人的劳永全忆述这样一件趣闻：会议期间，在南园酒家（现南堤二马路海员俱乐部）举行公宴，叶剑英市长提早到会。他穿着灰色的土布中山装，用广州话与代表拉家常，使工人们感到分外亲热。当他知道劳永全是造币厂的工人代表时，高兴地说：‘我们工人阶级是搞建设的。不但敢於打破旧世界，还要善於建设新世界。要建设新广州。’当时劳是个22岁的青年，听了这些话很激动，掏出一个本子请叶剑英题词，叶剑英挥笔写下‘建设新广州’五个字。宴会开始後，劳永全问身边一位水厂工人代表：‘你敢不敢把叶市长高高抬起来？’‘敢！’这位代表爽快地回答。这两位青年工人便大踏步地走向叶剑英面前祝酒，并把正在举杯祝酒的叶剑英高高抬起来，绕场一圈，祝贺广州解放。这一举动顿时把整个宴会的热烈气氛带向高潮。
正当广大人民群众欢庆胜利的时候，叶剑英却在思考着如何完成中央赋予广东的任务，如何实现全面建设广东的蓝图。
早在赣州会议期间，叶剑英就提出过‘抓住龙头带动龙身龙尾’的主张，1950年9月20日在广东省首届民政会议闭幕式的讲话中，又进一步明确提出‘巩固城市，依靠农村，面向海洋’的方针。当时他根据毛主席的指示，强调把工作重心转移到城市，同时兼顾农村，并形象地把广东省比作一条‘龙’，提出了要以‘龙头来带动龙身、龙尾’。‘龙头’是指广州为首的城市，‘龙身’是指附近的农村，‘龙尾’是指沿海的岛屿，包括海南和延伸到南海广阔海疆的东、西、中、南沙群岛。这既符合党的七届二中全会的精神，把党的工作重心转移到城市，以城市领导乡村，把乡村作为城市的依托，使城市和乡村紧密地联系起来，又符合广东的实际情况。因为广东除城市和广大农村外，还面临港澳，海岸线长，海疆宽广，岛屿众多。如何管好这些岛屿及所属的海洋，对守好祖国的南大门和搞好经济建设都具有重要意义。同年10月，他又在广东省第一届人民代表会议上的《目前形势与任务》的报告中进一步阐述这方面的问题。在这个工作方针的指导下，对如何巩固城市，如何搞好农村工作和海岛工作，广东省、市人民政府和各有关部门都制定了一套具体的实施政策措施。
‘巩固城市’，首先面临的问题是全面接管城市。广州市军事管制委员会成立了财经、政法、文教3个接管委员会，还有专设的外侨事务处（後改为外事处）开展接管工作。到10月底，接管了国民党的市政府系统、财经部门、司法部门、外事部门、效能电讯部门、军事部门、文教部门、学校、报馆、通讯社、广播电台、图书馆、文化馆、戏院以及其他社会团体部门534个单位，并接收了原机关、团体的各级工作人员3．43万人。在接管建设城市中，叶剑英在充分调动工人积极性的同时，十分注意发挥知识分子、民主人士和爱国华侨的作用。在他的倡仪下，华南分局以及各级政府机构、人大、政协系统、大专院校等单位都安排了一些著名的爱国民主人士、华侨、专家、教授，担负了领导工作。叶剑英经常邀请民主党派的负责人和社会名流一起座谈，了解他们工作和生活情况，听取他们的意见。他还要求人民政府和有关部门要一两周召开一次有民主人士、爱国华侨等参加的茶话会，请大家畅所欲言，共商建设大计。接管後，工厂、企业单位全部或局部恢复生产。铁路、公路、邮电也迅速恢复。人民银行很快建立起来。学校先後复课。原各机关人员中除少数特务分子及贪污腐化、劣迹昭著者外，部分继续留用，或分化参加训练班进行学习、改造。
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