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昔日改革响头炮今朝改造闯浪尖 深圳渔民村将换新颜
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位於深圳火车站西南的渔民村，人口不多，历史不长，面积也不大，但提起深圳的改革开放，一定要说说这个渔民村。在改革开放的第一年，该村人均年收入就达到了3000元，1980年出现了36户‘万元户’，使该村成为了全国最早的‘万元户村’。十六年过去了，昔日的名村再次显现‘改革尖兵’的勇气和风采，以‘探路者’的身份迈出深圳‘旧村改造’、清除违章建筑的第一步。
■商报记者袁驰啸洋文／图
全国最早的‘万元户村’
小平同志曾慕名拜访
在渔民村自办的深圳市渔丰实业股份有限公司副董事长邓志标的办公室书柜台，摆放着一张大大的黑白相片，照片里的小平同志、身为村长的邓总和时任罗湖区区长都在开怀大笑。提起当年的情形，邓村长至今仍历历在目：1985年1月25日上午，胡耀邦总书记来渔民村视察，没过几天，小平同志也来了。那天小平同志一下车，我的眼泪忍不住就掉了下来。我们都是普通农民，小平同志能来做客，这是我们做梦也想不到的！当时区长拉着我和小平同志握手，卓琳女士还开了一个玩笑：‘小平同志和你都姓邓，你们俩五百年前是一家。’听了这句话，小平同志和周围的人都笑了，这张照片就在这时拍的。
‘在我们老书记吴柏森家，小平同志一边听着我们的汇报，一边不住点头。这说明我们在他的领导下的这条致富之道是走对了，中国的改革开放政策是正确的。’邓村长的语气充满自豪。
小平同志在书记家坐了20多分钟，临走时，一位随行官员又和小平同志开了个玩笑：‘全国要达到渔民村这样，恐怕要100年吧？’小平同志看了看四周，说：‘至少要70年。’说到这里，邓村长又笑了起来：‘因为那时候我们可以利用出海打鱼的便利去香港买家电，所以国家领导人的居住条件也比不上渔民村。’
据邓村长介绍：改革开放以前，渔民村居民一直以打鱼种地为生，1979年深圳打响了改革第一炮。‘三来一补’、来料加工、多种经营、海陆运输、兴办工厂，三中全会的‘富民政策’使渔民村的农民‘松绑’了，渔民村也得以全力搞经济发展。在深圳建设如火如荼之时，渔民村靠两条运输船、4部泥头车和2推土机搞起了运输。在改革第一年就实现人均收入3000元／年。渔民村更成为了全国第一个‘万元户村’。家家盖起两层小楼，年底还有分红。如今，每家都有一栋出租楼，月收入数万元，年底还有集体分红。一年户均收入几十万元，真正过上了幸福生活。
对渔民村目前的发展，邓村长用‘稳步发展’四个字作了概括。1992年村民自办的深圳市渔丰实业股份有限公司成立，当年的万元户如
今不少成为百万元户。今天的渔民村主要收入除了‘三来一补’外，物业管理也是主营项目。
邓村长告知：进入90年代中期，由於市政府规划征地，该村经济发展慢了下来。罗湖区及时看到了这个现象，专门组织了一个工作组到村寻找解决办法。当时的区委书记王顺生表示：‘就是抬也要把渔民村抬起来！’在区委的努力和市政府的配合下，1998年深圳市国土局向村子划地2000平方米，渔民村也是当年划地当年受益，1999年收入就增加了50％。‘应该说，渔民村能再振雄风，渔民村的成长得到了罗湖区、深圳市的大力扶持。’对此，邓村长不无感慨地说。
昔日名村变‘笼村’
改造方案应运出
谈起渔民村改造方案的出台，邓村长感慨万千：那年小平同志来视察时，看到村里一栋栋整齐排列的两层带花园的小洋楼时，他会心地笑了。後来，渔民村像深圳所有自然村一样，走上了农村城市化的道路，村民变成了城市居民，出租房屋成了家庭收入的主要来源。但是，在利益的诱惑下，渔民村也像深圳所有的‘城中村’一样，忽视规划、盲目开发，在两三层的建筑上加盖至七八层，‘握手楼’随处可见，电线乱拉，火灾隐患大，居住环境不断恶化。
从邓村长的办公室俯瞰渔民村全貌，入眼的一栋已经向左微斜的居民楼引起了记者的注意。据了解，目前，渔民村有十多栋房屋已出现倾斜，有的甚至已倾斜了30厘米以上，抗震能力几乎为零，属於危房。一个只有40多栋房屋的村子，怎会出现十几栋倾斜的楼房？据村民介绍，许多房屋是1993年在原有两三层楼高的基础上加层抢建的，哪有不斜之理。此外，由於缺乏规划，村中供水、供电、排水、排污等设施整体?局极不合理。村民住宅楼与楼紧身贴面，楼间距小得不能再小。在渔民村，最宽的中间巷道也不足3米，‘握手楼’随处可见。在这样的楼房里，通风及采光极差，甚至手一伸就进了对面楼的屋子，也给小区治安带来了不利因素。
‘握手楼’还存在非常严重的消防隐患。渔民村多数房屋都出租给外来人员，每层分隔成三四套小房，全村有煤气瓶千馀个，并且乱拉牵电线。一旦发生事故，就会‘火烧连营’。同时，由於居民楼楼距狭小，发生火灾时，消防车难以开进去，给及时灭火设下障碍。
这些年，不断有居民向董事会提出要求，尽快改变渔民村现状。股份公司也多次与规划国土部门商量解决办法，在村民和有关部门的努力下，改造渔民村的新规划终於出。
据称，罗湖区委、区政府去年已把整治‘城中村’作为工作重点，适逢我们向区政府提交报告，要求在村中建一座带广场的十二层建筑物，美化村中环境。区政府领导遂建议，借此机会彻底改造渔民村，为深圳彻底解决违法建筑问题做‘试验兵’。
後来，区委书记两次来渔民村与居民座谈。他提出，与其逐户强制拆除违法建筑，不如对整个‘城中村’重新规划改造，全面提高村民生活质量。今年，规划国土罗湖分局抽出一名副局长和工作人员组成工作组，专门负责编制和实施渔民村的重新规划。他们利用两个多月时间，组织村民参观了横岗镇荷坳村、汤坑村的旧村改造试点以及福田区豪峰苑和罗湖区汇鑫名苑等住宅小区，讲规划、看环境，并根据渔民村实际和村民的具体愿望出发，最终出台了改造方案。
方案实施需时日
媒体报道须客观
在结束?访前，邓村长告诉记者，渔民村是深圳的老村也是名村，此次改造计划出来後，引起各界关注，尤其是新闻界的关注。从今年四月起，陆续有不少省、市媒体前来进行采访，但一些媒体的不负责任的报道给方案实施带来了负面影响。
邓村长说，渔民村改造方案面临的最大问题是资金问题，按设计方案看，改造所需资金约为1．2亿元人民币，政府不会拨款资助，资金来源为村民自筹，每户出资100万，股份公司再为每户银行贷款200万，合计每户出300万。但目前的状况是，全村三十多户人能拿出一百万的只有一户，能拿出五十万以上的仅四户，其馀的只能拿出十至三十万元左右。而且，在改造现有建筑物的两三年间，居民将失去主要经济来源，对此，一部份居民对改造仍不愿表态，改造日期也迟迟未定。而一些媒体却报道说，改造将於六月开始。目前，村里三分之一的租户因看到媒体报道而迁出，导致居民的收入锐减。
对此，邓村长向记者表示，渔民村改造方案无论对渔民村还是对深圳市来说，都是件好事，希望媒体在报道上能客观公正，以免带来负面後果。 渔民村改造规划摘要
改造范围：将拆除33栋村民楼、2栋旧厂房、1栋单身公寓。设计11个一梯三户单位，通过灵活组合，构成2栋12层大楼形成半围合流动的外部空间，便於村内部管理，也有利於分配时户户相对，公平合理。
考虑到村内部经济发展需要，在村西北部，底层设置综合商场；东南部，底层架空4．5米，将与内庭院连在一起，扩大绿化与活动空间，与深圳河改造绿化带彼此呼应。
机动车乱停放，极大影响了居住环境质量与美观。未来的渔民村的停车场，安置在半地下室。
在建筑单位设计上，考虑到未来渔民村居民的房屋出租，设计有60和30平方米两种类型的房屋。单独一栋综合楼主要解决村股份公司的保安员、物业管理用房及单身公寓。
环境设计：未来的渔民村，楼中间为花岗岩铺地步行街，有喷水池和地下停车场的采光带。全部楼层底层架空，安排不同内容的活动空间场所，如老人活动中心、儿童乐园、健身房、图书室、村委办公和物业管理用房等。
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