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2001年5月12日   星期六


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布什外交受国际讪笑 

  从政四个月来,小布什总统外交政策的笨拙引起国际敌友双方讪笑。日前我在网络上看到几个欧洲报上的新闻标题,表明舆论对他的不满:
  ‘武器供售台湾:布什在太平洋跃武扬威。’
  ‘北朝鲜:布什触怒亚洲人士。’
  ‘国际法庭:美国不予支持。’
  ‘伊拉克:以轰炸当作外交。’
  ‘全球气候协议:美国拒绝京都协约。’
  对布什不满的最明显表示是德国著名周刊DERSPIEGEL近来一篇社论,把美国的强横霸道态度形容为‘咆哮狂吠的陋美国人。’
  我们都知道布什属共和党保守派,但没有想到他从政後的政策主要目标是在取悦极端保守分子,而不顾他仅以少数全民票当选的事实。
  在竞选运动时,他曾在演辞中有过这麽一段话,似乎表明他理解作为一个超级强国在国际的局势:‘我们如果傲慢自大,他们会对我们忿恨。我们如果自我谦卑,他们会对我们表欢迎。’当了一百馀日总统以後,他已忘了这段话。
  不过这种从谦恭温和转为强横傲慢的改变自有它的意料不及的效果。上周联合国人权委员会投票剔除美国会籍,是联国历史以来的首次,令华盛顿震惊,令保守分子愤怒,在国际上则大快人心。试想,一想被目为人权标准最低的国家如阿尔及利亚、利比亚、苏丹等倒反而当选会员!
  任美国驻联国大使霍尔布鲁克把当前布什政权的外交政策形容为‘不平滑’,把环保问题的处理形容为‘非常糟糕’。
  欧洲各国舆论的攻击布什自有它们的原因,例如:布什一生很少出国,从未到过伦敦、巴黎、柏林(他的父亲任驻北京大使时,他曾到过中国三星期)。
  老於世故、经验老练的欧洲政客不知如何应付这位初出茅芦的‘小伙子’。
  以此次联国人权组织投票而论,法国获选连任,票数为全部五十三票中的五十二票(美国只获廿九票),证明它如何受国际尊重。法国大使谓,法国外交政策‘基於交谈与尊敬’,故有如此成功。
  欧洲外交家认为美国对俄国与中国所?取态度‘太强硬’。他们批评布什竟对朝鲜半岛希望和解的企图从中作梗,令那位在白宫访问、曾获诺贝尔和平奖的韩国总理难堪。德国总理舒罗德不久前访白宫时,他的外交顾问与美国国家安全顾问赖斯女士交谈,对这位黑人女学者的如何应付俄罗斯的看法极为惊奇。(她说,与俄人谈判如要获得效果,惟一办法是?取强硬态度。)
  一位最重要的外交顾问的态度如此,怪不得布什会经常失言了。他所提出的导弹防系统的建议?不获得欧洲盟国赞同。欧洲民众所最关虑的是食物供应与环保问题,不是来自莫斯科、朝鲜或中国的飞弹威胁。
  不过布什政权内部显然意见分歧,副总统切尼与国防部长仑姆斯菲尔德是‘强硬派’,国务院职业外交家是‘温和派’。欧洲舆论虽在批评白宫与国防部,但对国务卿鲍威尔仍取保留态度。
  欧洲朝野所攻击的特殊目标是布什对华政策,他们认为美国的向台湾供售新武器完全是不必要的挑衅行动。欧洲以及俄罗斯都以为美国的耀武扬威草率行为只能引起危险。
  前美国驻华大使李洁明则以为欧洲盟国对台湾海峡局势的顾虑过分。他这麽说:‘事实是,中国大陆与台湾之间在经济方面已在逐渐靠近。这个共同合作可以赚钱的坚硬事实,否定了两方必须敌对的见解。’他认为美国向台供应武器不会改变这个经济现实。
  不过归根结底,外交政策也是形式与实质问题。布什的作风引起欧洲盟国不快,他复活了冷战时期的言语,而他最使欧洲国家震惊的是他对死刑制度的提倡,西方文明国家中已没有一个行施死刑。

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