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多项指标虽仍领先 科技实力明显落后 港沪竞争力差距收窄
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香港明天更好基金及中文大学商学院，在去年底至今年一月，分别在港沪同时访问了近二百名跨国企业高层及管理人员，结果显示香港在经济持续发展条件、营商环境、法规、行政、开放程度、生产条件，都领先上海；但上海在科技实力和人才培训方面比香港优胜。而财政司司长梁锦松则指出，中国幅员广阔，足可容纳多个大都会，他希望香港可成为中国的曼克顿，作为中国及东亚区金融、资讯、物流及旅游中心。商报记者谢婉莹李建人
加强人才培训保优势
昨日公布的一个研究结果指出，上海於个别竞争力指标上，评分高过香港，两地之‘经济持续发展条件’，差距亦逐渐收窄。
研究亦指出，上海的人均GDP将会在十年内超越香港。
由‘香港明天会更好基金’协助调查、由香港中文大学工商管理学院中国研究与发展委员会进行研究的‘香港及上海城市竞争力比较’报告结果显示，香港在多项竞争力指标上，虽然仍领先上海，但上海多项经济表现及经济基础，增长率皆高於香港（见表），而过去十年的人均产值年增长率是香港的三倍。
委员会主席段樵教授表示，两地在科技实力基础上，两地大学与科研机构协调程度表现相若，但上海本地科研成果市场化程度明显较香港高；而资讯科技发展前景则香港领先。他相信外国科技投资公司多会选择到上海发展。
他又谓，虽然香港在多项竞争力指标上仍领先上海，但上海假以时日便可与香港分先後。他谓香港的经济基础及表现，如境内生产值（GDP）、每人总产值、累计外国投资金额、对外贸易（进出口金额）等，香港均领先上海（见表）。然而上海仅对外开放二十年，某些社会或经济数据上的表现值得令人深思（见表），例如，上海经购买力平价整後的人均产值（PPP）已达香港六成，而过去十年上海的人均产值（未经购买力平价调整）年增加率平均是为香港的三倍。
在人力资源方面，上海大学的教学人员、研究生及学生人数总人口相较，其比值远较香港多；该研究指出，上海人口是香港一倍，但大学教员、研究生及学生人数是香港的五倍。
委员会建议，港府应检视其增强本地经济持续发展政策中，提供更务实、务本的政策。段氏称，上海积极培养和引进人才，但港府却在考虑用三万个奖学金名额，将大量香港学生送往海外留学，而後待他们回港工作，但现实成效成疑；同时，他建议港府继续加强人才培训方面的投资。
他又指，本港与上海的地理位置不同，应不会威胁本港经济发展，未来港府应与邻近省市政府合作，加强利用珠江三角洲地区，以扩大香港经济区域。香港本地制造业在GDP中的比重已降至百分之六，但上海仍有百分之四十三。
港营商环境最理想
沪腹地人力资源吸引外资
该项研究於去年底至今年初、在香港及上海两地进行，在一百九十三个收回问卷的被访者里面，包括在香港与上海跨国企业的高层，以及香港的专业及行政管理人士。被访者就三十二项竞争力指标，包括生产因素条件、既有经济基础、营商环境、引资政策等，对两地作出评分。
调查结果显示，香港目前在两地之经济持续发展条件、引入投资环境及国际化形象等三个竞争力基本层面，均领先上海，整体评分为三点七五，上海二点九六（五分为满分）。在三十二个项目内，香港在廿九项的得分仍超过上海。
於科技实力一类指标上，香港与上海难分上下。香港平均评分为三点二二六，上海为三点二九四。
香港於营商环境一类表现最理想，包括法、行政、开放、生产条件四个量度项目，香港的评分仍高於上海。但段樵教授认为，上海的腹地及人力资源对国际投资者的吸引力，较香港大。
调查的竞争力指标乃参考经济与城市发展理论、九九年世界经济论坛、国际管理发展学院及其他相关文献所订出；研究由香港中文大学工商管理学院中国研究与发展委员会，以及上海社会科学院两地学者组织之研究小组，在香港明天会更好基金协助下完成。
港出路在珠三角
段樵教授指出，香港制造业皆已北移珠江三角洲；若香港加上珠江三角洲，港珠都会体系的三级产业即告完整。段氏亦建议，香港未来最根本的发展之道，除了强化本身的持续成长条件之外，应巩固与邻近地区珠江三角洲的经济合作关系，扩大经济疆域。若香港与深圳、珠海、东莞三地合计，其面积与常住人口即相等於一个上海（上海市占地六千平方公里，香港只约一千平方公里）。
他说，港沪两地未来的最根本发展之道，除了强化本身的持续成长条件外，其实是如何去巩固与发展城市邻接地区的经济关系，扩大其经济疆域。对香港来说，那就是如何更好地利用珠江三角洲地区，以求互利互惠。
互补互利能创双赢
研究总结认为，香港与上海分别处於华南珠江出口及华东长江出口，各自有其服务区域，并作为对外交往的门户。委员会主席段樵被问及，这是否表示，上海将与香港分工，分别作为中国境内最重要的金融中心，以及国际金融中心？段樵就指出，上海的天然港口较差，需要邻近港口协助，但上海在长江沿岸的城市都以上海为出口。
至於香港及深圳的港口的出口量，应是全中国最大，但广东省北部有山势阻碍，相信香港作为全中国最重要的门户的机会不大，反而可作为华南地区的国际门户。
香港明天会更好基金行政总裁袁金浩就表示，调查证明香港及上海均具备作为国际城市的条件；而香港可凭藉其优势继续作为亚太区国际城市。
基金行政总裁袁金浩与港沪两地研究小组成员段樵、伍凤仪、杨小佛、尤安山等教授一致同意：‘香港具有独特的历史传统与一国两制的特点，亦有国际化形象之优势，但面对来自不同地方的挑战，香港应该检视其增强本地经济持续发展的政策中，提供更多务实、务本的政策，进一步提升竞争力。港沪之间合作传统悠久，未来空间更大，两地当以前瞻眼光，互补互利。实际上，中国需要更多工商城市作为经济发展枢纽。
而港沪两地互相竞争，应导致正面的激化作用，产生的经济效益，更能创造双赢局面。共同为国家富强作出贡献，这不是一个零和游戏。’
有同有异双翼齐飞
一直以来，沪、港经济竞争力的比较甚为外界所关注，但有趣的是，港沪两地领导人对双方关的看法则十分一致———是朋友，而非对手。
上海市长徐匡迪较早时谈论港沪关时，形容两者如中国这只鸟的翼，最好还是两翼齐飞，才可飞得高、飞得快。
香港行政长官董建华年初在谈到两地关时，也有相近看法。他分析说，上海市以创建‘国际经济中心城市’作为战略目标，香港希望发展成为‘世界级的国际都会’，两者显然有共通之处，彼此必然有许多经验可以交流。
同时，上海是全国最大的经济中心城市；香港则是‘一国两制’下的国际都会，这又与上海存有差异。从差异中，看到可以各自发挥独特的功能。香港与上海有‘同’有‘异’，正好让我们在未来发展中借镜对照、合作互补。
事实上，香港已经成为上海最大的贸易夥伴，截至去年底，香港对上海的投资达一百三十九亿美元，居上海利用外资的首位，投资领域已从轻工、房地产逐步扩大到金融、高新技术产业、资讯和服务领域等等。
梁锦松冀港成“曼克顿”
近期香港及上海两地城市竞争力之比较成为热门话题，财政司司长梁锦松，也就此发表意见；认为中国幅员广阔，足以容纳多个大都会，且两地各背靠腹地，可并存发展，有学者就认为上海若持续开放市场及改进法治，在十年内已可追上香港。
梁锦松又说，香港於法治、监管方面较上海优胜，而上海则因人民币未能自由兑换而受制肘。对於香港的未来发展路向，梁氏希望香港可成为中国的曼克顿，作为中国及东亚区金融、资讯物流及旅游中心。
学者指沪可赶上香港
浸会大学经济学系副教授鸿云星博士则认为，现时香港虽在法规及市场开放方面较上海优胜，但上海若朝着开放市场及改进法治发展，上海赶上香港的日子只在‘十年八年’。
鸿运星又认为，香港虽然积极发展科技行业，但未来前景方面不如上海，因为上海可广集全国人才，且营运成本较低，而香港在引入专才的计划仍不是完全不设限制，人才缺乏加上营运成本高昂，政府协助又有限，所以先天条件不足令香港未来发展前景不如上海，不过，若要扭转局面则必须在吸引人才方面多下工夫。
另外，鸿云星认为上海与香港均致力发展金融业，上海有条件成为金融中心，不过两地?不存在谁取代谁的问题，因为中国可容下多个国际金融中心，而且上海的腹地来自华中、华北，香港则有珠江三角洲作後盾。
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