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大学教育政策与人才培训顾明仁
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香港的教育政策自从回归後备受批评，指是‘交通灯’政策，像广东俗话‘点红点绿’一样，意思是指政策飘浮不定，经常改变。跟随千禧年的开始，香港政府又玩其教育魔术，为教育动手术，推动多项教育改革，希望通过此类改革，培训出高质素的人才，提高香港的竞争能力。
香港教育政策失败，一方面是由於特区政府匆忙决定要推翻港英年代的殖民地制度，一方面要面对国际社会的激烈竞争，结果是千疮百孔，令学生和家长们无所适从。家庭环境比较好的父母，乾脆把子女送到国际学校或外国的学校。
中小学课程的改革由於过急，令老师与家长无法适应，从而影响结果。政府对於高等教育的改革，同样令人觉得迷惑；扰攘多年的大学三改四还未实质推行，又有传言大学私立化，允许公立的大学转变为私立大学。私立大学由於自负盈亏，无疑在课程设计及管理都比公立大学有较大的自由。美国的著名大学大部分都是私立大学，由西部加州的史丹福大学及南加州大学，中部的芝加哥大学到东部的哈佛、耶鲁、普林斯顿大学等等，都是私立大学。他们崇高的学术地位是国际公认。但是香港的情况与美国有所不同。主要的原因是美国私立大学每年从商界的捐赠及本身投资都获得庞大回报作为大学的研究与管理费用，加上教授从联邦政府的研究项目取得经费，足以保持主要的学术研究，保持自己的学术地位；大学本科的收费亦以学分计算，收回成本。香港的大学从商界的捐赠微不足道，本身亦无投资回报，政府给予的研究经费不足以支持庞大的研究计划，要维持国际学术的地位非常困难。笔者认为香港私立大学的前景是令人担心的。
事实香港亦有私立大学，浸会大学及岭南大学前身都是私立的；树仁学院及珠海学院亦是私立大专。但是在经费不足之下前两间院校都转变为政府资助大学，後者在不愿意交出行政权力下只有保持现状，但是在学术研究方面的的确确难有交代，谈不上什麽学术地位。我们每年看到美国大学的排名便了解到学术研究在大学是非常重要，充裕的研究经费和学术自由也是美国名校能够吸引国际顶尖学者到大学任职的不二法宝。所谓名师出高徒，香港的大学缺乏经费吸引国际知名学者来指导学生从事研究工作，又哪儿培训卓越的人才？笔者在美国修读研究院课程时听到著名的教授谈及到经费不足的大学任职等於‘学术自杀’（ACADEMICSUICIDE）。这亦是香港的大学不能邀请到国际级教授任职的主要原因。
笔者认为要改善大学教育质素，香港政府不妨尝试推行大学级别制。在加拿大，一部分的大学是没有博士研究班，大学只提供修读硕士课
程，学生在修读指定学科合格後便取得硕士学位；如果要取得博士学位便要到以研究为主的大学，也就是中国所谓的重点大学。香港目前有八所大学，他们都提供博士课程，而政府提供的研究费用也非常有限，造成僧多粥少，要培训尖锐的人才是天方夜谭。
但是如果我们仿效加拿大及中国的制度，把一些在学术研究有基础的大学定为研究大学（RESEARCHUNIVERSITY），负起培训国际级人才的责任；其他的大学为教学大学（TEACHINGUNIVERSITY）提供一般的大学教育课程。在这制度下，政府能更加善用资源分配，集中火力培训顶尖人才，同时亦能提高香港的国际地位。
另方面，香港政府亦应该鼓励私人机构参与人才培训，通过减税捐赠经费的方法增加研究大学的研究经费，令它们得以礼聘国际著名学者来指导学生研究工作，培训具有国际标准的人才。
以目前香港的社会及经济状况，私立大学的构思是跑回头路，对提升香港的国际学术地位没有积极的帮助，对人才的培训也无贡献。
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