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2001年5月20日   星期日


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港府构思“珠三角曼哈顿” 

  自八十年代开始,因香港造业逐步北移广东而形成的粤港产业合作,经过二十年来的不断发展,已达到一个相当高的水平,成绩有目共睹。然而,面对中国入世在即及市场全面开放,以及香港经济迈向转型,粤港两地都感到压力重重。如何进一步巩固港商在珠三角地区的投资经营,把珠三角作为香港未来经济转型和发展的依托,正成香港特区高层近期构思的新意念。
  着手进行五地整合研究
  据悉,港府规划署正进行一项宏大的区域发展研究,希望加强香港与澳门、广州、深圳、珠海的联,令五个城市整合成珠江三角洲大都会区,形成类似纽约大曼哈顿经济区这样的模式。为此,包括特首、港府高层及社会贤达在内的“策略发展委员会”,最近已聘请顾问公司进行广泛研究,?着手进行有关的规划部署。
  有关研究表明,现时港商在广东珠江三角洲的直接投资,每年为香港带来超过一千五百亿元的价值收益。把澳门、广州、深圳、珠海纳入大经济区後,全区总人口将达到三千万人。在区内各种经济要素加快渗透、整合的情况下,港澳穗深珠五地在经济、社会及文化方面的合作与联,会更加密切,人口流动也会更加频密。为此,香港政府正考虑在各类政策范围内,作较大的检讨和修订,包括在交通、出入境、教育、医疗、房屋、福利等方面的安排,都需作出必要的调整,才能适应未来珠三角大都会的发展趋势。
  涉及三个层面相互配合
  据悉,港府规划署近期已开展的研究,主要是针对粤港跨境的交通、运输及相关服务业的配合,对构筑珠江三角洲大都会区的影响。对更广泛的区域间合作规划,在“一国两制”的环境下,未来的有关研究将会涉及到三个层面:㈠国家层面,即珠江三角洲大都会区如何配合中国入世和国家“十五”计划、及西部大开发等重大决策中,发挥应有作用;㈡区域层面,即港澳穗深珠五地未来在大都会中的各自功能以及产业、社会发展的特定关;㈢城市层面,主要解决跨境运输及人员来往问题,突出是深化香港与深圳两地间的合作。
  现时香港与内地间设有“跨境大型基建协调委员会”,自九七年成立至今一直运作良好,定期召开会议,通报有关安排、制订合作策略。通过上述的会议、联络及交流,港府已积累相当丰富的资料,?计划成立相应的资料库,以支持珠三角大都会区的研究和规划工作。港府加快对构筑未来珠三角大都会区的研究和规划,对未来香港经济转型及社会进步,将有重大影响。
  加快粤港运输和通关协调
  从地域来看,由於珠江三角是香港的“後花园”,也是香港出口加 工业的基地,决定了香港未来经济与社会的发展,是与珠江三角洲密切相连的。珠江三角现时已是全国经济发展及市场发展最好的地区之一,未来发展也正迈向高科技化和国际化。同时,珠江三角洲地区也是全国城市化进程最快的地区。不论从经济、社会,还是从地理及人文条件来看,珠江三角洲与香港加快经济一体化进程,加快整合成珠江三角洲大都会区,都是很有必要,也是完全可行的。
  香港是国际金融、贸易、信息中心,拥有健全的法制、金融体系及一流的营销、管理人才。香港充分发挥上述优势,与珠江三角洲的优势结合起来,将令珠三角大都会区成为全球最具活力的经济带之一。尤其是当前全球出现经济调整、粤港两地都面临新的挑战之际,加快这一世界级经济大都会的整合,对粤港两地以至亚太地区的繁荣,都有极其重要的意义。
  从当前来说,香港要带动珠江三角洲起飞,要急待解决两大问题,一是两地间的交通运输协调;二是两地间通关协调,包括货物、人员流通的畅顺。尽快突破上述两个障碍,对未来珠三角大都会区的建设,将具有十分重大的意义。

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