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3G竞投第四价作准 十日内分三段完成中标须五年内承诺覆盖率
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【商报专讯】记者谢婉莹报道:为了提高3G牌照竞投的透明度,电讯管理局的网站在整个竞投过程中,公布各级价格的竞投进展。3G牌拍卖相信可如期於九月进行。
资讯科技及广播局副局长郑汝桦昨日介绍有关竞投安排。她说,由预审至竞投过程可於十天内完成,?分为三阶段;第三阶段(以暗标竞投牌照的程序)则可於一天内完成。
出价如相同会再投
在主要阶段将公布暂定胜出者的身份及暂定的专营权百分率;若出现有关连竞投者参与竞投,便进行第二竞投阶段;若四名暂定胜出者之间?无关连,最後结果将於主要阶段结束後公布;第三阶段将公布每名竞投者的成价及个别牌照分配与各个胜出者。
郑汝桦表示,预审竞投者需要以现金信用状作为保证金,竞投完结时会按本金及利息归还;而竞投者亦须提交证明书,证明与其他竞投者并无相连关系。接受牌照的营办商需要在发牌五年内承诺覆盖人口数目,地理上的覆盖则由持牌商自行决定,取得3G牌照的2G营办商要承诺为新加入者提供漫游安排。她指出,政府是容许竞投者出价相同,届时会再竞投一次;若事件仍未解决,政府倾向进行抽签。
竞投细则最後检讨
另一方面,昨日立法会就3G竞投设计及细节、开放网络接驳及矨定频谱使用费的方法作出最後检讨,包括界定未来3G网络商,须最低开放三成的3G网络容量予虚拟网商或内容及服务供应商;而3G网络商须公布与虚拟网商的合约蓝本,以及向内容服务商提供的批发价格计划。
虚拟网商与内容及服务供应商若?用3G网络商所提供容量,除须支付互连费用外,3G网络商亦会以长期平均增量成本,包括网络投资支出、频谱成本及资本成本的首三年回报率达百分之二十之水平来矨定价格,向虚拟网商与内容及服务供应商收取租用网络费用。
另外,虚拟网商须领取公共非专利电讯服务牌照,内容服务供应商则视乎业务性质而定。
第四价格反映市价
对於有立法会议员拟修订第三代流动电话(3G)有关第四价格的附属法例,郑汝桦重申,第五价格不是一个公平的价格,并认为第四价格才能反映市价。郑氏又谓,港府制订3G发牌的法例已在经营权费、年限及预审获得支持。业界目前反对采用第四价格,但港府除照顾业界外,亦要向公众交代;第四价格确实较第五价格令库房增加收入,不过她重申,库房收入并非港府拍卖3G牌的重要考虑因素。
若立法会不满意政府以第四名退出者出价作为发牌定价的建议,可以提出修订,但相信有关修订不会影响有关建议可在7月份立法会休会前通过的进程。郑氏预料,资科局与立法会将在休会前就有关问题再举
行一至两次会议。
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