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2001年5月31日   星期四


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重建信用重塑形象汕头力推新世纪生命工程

  
  汕头市委、市政府动真格抓整治,全力倡导和推进重建信用、重塑形象这一新世纪汕头的生命工程。
  近几年来,汕头在市场秩序和社会秩序方面存在十分严重的问题。逃税骗税、逃汇骗汇、走私贩私、假贩假、逃废债务、坑蒙拐骗、‘六合彩’赌博等违法犯罪活动猖獗,严重扰乱了市场秩序和社会秩序,乃至损害道德信用和社会总体信用,使外来投资者望而却步,已来的人心思迁,经济直线下滑。在此关头,汕头市委要求党员部‘面对现实,知耻者勇,迎难而上,重建信用,重塑形象,扎实工作,全力推进,不信东风唤不回’,激发了全市上下投身‘重建信用、重塑形象’生命工程的热潮。
  动真格抓整治首战告捷
  以铁的手腕抓整治,严厉惩治严重违法犯罪,是汕头摘取破坏市场经济和社会秩序的各种‘毒瘤’、打破僵局、扭转颓势的突破口。经过几个月的努力,汕头整治市场经济秩序和社会秩序开局良好。
  今年来,汕头市立案查处和侦破各类违纪违法案件6140件9844人,其中破坏市场经济秩序案件238件417人,破坏社会秩序案件5851件9309人;5月23日,市委、市政府召开整治市场经济秩序违纪案件处理大会,对68名违纪党员部进行公开处理。
  汕头前一阶段的整治,对症下药,主要抓住四条主脉络开展工作:一是重拳打击骗取出口退税违法犯罪活动。到目前止,立案查处和侦破涉税案116件192人。已批逮捕涉税犯罪嫌疑人74人、刑拘60人,法院已判决增值税专用发票案16件39人,党纪政纪处分20件24人。二是依法追债,严厉打击逃废债务犯罪。汕头市委、市政府专门成立依法追债、打击逃废金融债务工作领导小组,对全市党员部、职工借款、担保借款和企业逃废债务全面进行摸查,加大追收欠款、到期逾期贷款和查办金融案件工作力度。三是排除阻力,坚决打击假贩假违法犯罪活动。全力开展打假联合行动和专项行动,对重点地区、重点企业、重点商品、重点市场进行重点整治。今年以来,全市组织上百次打假行动,出动了11800多人次,共查处假售假案件507件,结案355件。查处违规企业328户,清理无照经营2139户,捣毁假窝点112个。查获假冒伪劣产品31种,标值1800万元,公开销毁了一批假伪劣产品。四是稳准狠打击严重社会治安犯罪。自开展‘严打’整治斗争以来,全市共抓获违法犯罪人员3623人,其中刑事犯罪嫌疑人755名;破获刑事案件808件;查处治安案件1344起2848人。
  破大案平民怨人心大振
  在前一阶段的整治中,汕头市抓住一批情节严重、影响恶劣、群众反映强烈的大案要案进行‘开刀’,既惩治了犯罪,又凝聚了党心民心侨心,为汕头重建信用、重塑形象打下了基础。
  潮阳市人黄振池,以9家‘三无’企业名义为他人虚开增值税专用发票181份,虚开税额1970万馀元,受票单位用於抵扣和骗取退税款1964万多元;潮阳市人林俗存,为他人、自己和介绍他人虚开增值税专用发票568份,虚开税额3276万多元,受票单位已抵扣税款3090万多元,骗税77万多元。经过上级和有关部门的通力合作,这两大案的罪犯黄振池、林俗存均被依法判处死刑,?已於5月11日执行。
  中国桂光集团总裁张桂溪,从1999年11月至2000年6月间虚开增值税发票达7.8亿元,税额1.3亿元,构成虚开增值税专用发票罪,涉嫌骗取巨额出口退税被公安机关?取了强制措施,广东省人大常委会依法罢免了他的全国人大代表资格。
  潮阳市虚开增值税专用发票、偷税、骗税违法犯罪活动之所以如此猖獗,与潮阳市原主要领导对税务工作严重失管失察有直接关,汕头市委已於5月20日决定对潮阳市原市委书记姚英杰、市长郑火木、副市长朱乔德立案检查。汕头市纪委还对曾轰动一时的潮阳市铜孟镇骗税窝案进行严肃查处。4月22日对该镇镇委书记林正钦、镇长林锡源、副镇长张松、企业办主任葛镇文予以立案?停职检查;对副镇长彭淑芳、工商所所长朱睦阳以立案检查,对国税局铜孟征收所涉案人员,移交有关部门处理。已处理的涉税领导部中,还有原汕头经济特区发展总公司国际商行经理杨静丰,原潮阳市国税局局长、党组书记林伟琏,原潮阳海关关长赖江雄,原广澳海关副关长田广恩。这些典型案件的查处,一定程度上撕开了骗税活动中的保护伞和关网,在群众中反响强烈。
  对久拖未结、在海内外造成恶劣影响的汕头保税区内假香眕案件,除组织力量追捕涉案犯罪嫌疑人外,汕头市委於5月20日批市纪委的决定,对失踪、失管的汕头保税区管委会副主任陈钦亮等6名有关责任人,分别给予党纪政纪处分。同时,责令汕头保税区管委会主任作出深刻检讨,?在全市进行通报批评。
  建信用促发展标本兼治
  整治改革的动因在人,建信用促发展的动力也在人,人是做好一切工作的根本。‘人心齐,泰山移’,思想统一了,才能克服任何困难。汕头市委、市政府主要领导带头经常深入基层、企业调查研究,运用正反典型推动面上工作,澄清各种模糊认识,纠正一些偏见,理顺思想情绪,有效地提高了部群众对‘两大整治’和‘重建信用、重塑形象’的极端重要性和现实紧迫性的认识。为推动部人事制度改革,遏制买 官卖官等腐败现象,在最近召开的全市组织工作会议上,市委书记李统书旗帜鲜明地鞭挞用人问题上的不正之风,他掷地有声地说:‘谁买官卖官,你们报告我,我一定一查到底;如果我本人买官卖官,你们就向我的领导报告,也希望能够一查到底。’这在全市广大部群众中引起轰动,认为这从一定程度上反映出调整後的市委敢於触及矛盾,讲正气,主持正义,怒斥腐败的新作风。5月29日,在‘汕头市各界代表信用宣言签名会’上,出现社会各界群情涌动,争相在宣言会上签名的感人一幕。呼唤信用回归,已成为汕头人民的迫切愿望。
  汕头市坚持一手抓整治一手抓发展,在5月16日召开的汕头市委常委扩大会议上,市委鲜明提出‘重建信用、重塑形象是新世纪汕头的生命工程’。同时,从实际出发,提出‘信用立市、品牌兴市、实业强市’的新理念,推动政府讲信用,企业创名牌,民营办实业。
  近日,汕头市为改善投资环境,决定成立企业投资服务中心,实行‘一站式’服务和首问负责制;制订出有关支持、鼓励兴办实业的政策措施。包括将工业项目用地地价削减50%至60%;将港口的疏浚费和港口装卸费分别降低30%和20%;免收新办工业项目供电贴费、供水负荷费、易地搬迁工业企业及已投产工业企业增资扩产供电扩容费。在两大整治过程中,该市狠抓经济发展不放松,於5月11日在重庆市举办了2001年汕头经济特区商品(重庆)交易会,成交额达10亿元;5月25日,该市举行汕头商投资企业协会十周年庆典暨汕头经济特区投资环境推介会,李统书代表汕头市委、市政府向海内外投资者郑重承诺:我们一定依法维护包括商在内的所有来汕投资者的一切合法权益。依法保护投资者的权益就是保护国家的利益,我们要诚心诚意为企业服务,让投资者聚精会神办实业。这一切预示着汕头新一轮投资高潮来临的曙光。
  坚冰已经打破,航路已经开通。汕头,这个曾经创造过历史辉煌的‘百载商埠’,将以更加开放的雄姿,实现新世纪的振兴。
  单宗晓韩

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