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2001年6月7日   星期四


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APEC贸长冀中国快入世 以实际行动支持WTO多边贸易体制

  2001年亚太经合组织贸易部长会议昨天在上海国际会议中心开幕。来自亚太经合组织全部21个成员及一些国际和地区组织的代表共400多人出席了会议。中国国家主席江泽民为会议召开发来贺信。与会代表认为,多边世界贸易体制正面临前所未有的困难,所以必须在今年内启动新一轮世界贸易谈判;而如果中国未能在今年内‘入世’,新一轮世贸谈判将无法顺利举行。这些意见可能在今次会议结束前以联合声明的方式发出。
  (尚有相关新闻刊A2版)
  贸易部长会议开锣
  【商报上海专讯】APEC采访组报道:2001年亚太经合组织贸易部长会议昨天在上海国际会议中心开幕。来自亚太经合组织全部21个成员负责经贸事务的部长、副部长、经济体代表,以及一些国际和地区组织的代表共400多人出席会议。
  中国国家主席江泽民为会议召开发来了贺信。他在贺信中代表中国政府和人民,并以他个人的名义,对会议的召开表示热烈的祝贺。
  他说,中国作为2001年亚太经合组织会议的东道主,在与各成员充分协商的基础上,确定了‘新世纪、新挑战:参与、合作,促进共同繁荣’的会议主题。这充分体现了亚太经合组织成员对新形势下携手迎接挑战,促进共同发展的共识。
  他表示相信,本次会议一定能够取得令人满意的成果,并为将於今年10月在上海召开的亚太经合组织第九次领导人非正式会议打下良好的基础。
  这次贸易部长会议是今年亚太经合组织在中国举办的系列会议中的第一个部长级会议。中国对外贸易经济合作部部长石广生担任本次会议的主席。
  贸易部长会议是在昨日上午正式召开的,之後移师江南水乡周庄,进行午餐会议。下午便在周庄舫上举行非正式会议,希望WTO新一轮谈判能尽快展开。晚上,代表们赶回上海,出席石广生所设的晚宴。根据今天的会议安排,上午将继续举行会议,下午将会发表联合声明,就连日讨论议题作出总结。
  亚太经合组织成立於1989年,是亚太地区最高级别的经济合作论坛。该组织的21个经济体是:澳洲、汶莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。
  中国入世谈判加快
  穆尔冀月底能完成
  【商报上海专讯】APEC采访组报道:世界贸易组织总干事迈克尔·穆尔昨日在上海对记者表示,有关中国‘入世’的谈判正在加快,以期赶及本月底在日内瓦举行的正式就中国‘入世’的工作组会议前结束。
  正在上海出席APEC贸易部长会议的穆尔表示,他会利用这个机会,促请与会部长大力推动完成中国‘入世’进程。他对记者表示,希望与会部长们能够谈判,达成更接近的观点,在本月底提交日内瓦会议,让工作组深入地处理这个问题,尽快达成协议。穆尔强调,假如没有中国的加入,世贸组织不可能完整。
  对於中国加入世贸组织的时限问题,穆尔拒绝置评,只表示希望尽快得到解决。他指出,就算中国‘入世’问题解决了,还需要至少3个月的时间来处理留下来的技术问题。
  世贸成员将在今年11月在卡塔尔举行会议,讨论贸易及服务自由化和削减关税问题。穆尔寄望该次会议会为下一轮世贸谈判订下一个日程表。由於很多问题悬而未决,原本应在1999年西雅图年会结束的世贸谈判仍未能结束,以至新一轮世贸谈判无法展开。穆尔认为,在新一轮谈判启动时,中国将会成为世贸组织的一员。假如不是这样的话,那简直是不可思议的。以中国的影响力来说,新一轮世贸谈判若没有中国份儿,在历史上来说是不可接受的,是政治意愿的失败。
  他又表示,无论有没有中国加入,新一轮世贸谈判始终都要展开,没有人以中国未有加入而作为推迟新一轮谈判的借口,中国本身也不希望新一轮谈判被延迟。谈到11月份在卡塔尔的杜哈举行的世贸会议能否让启动新一轮谈判时,穆尔表示有信心,因为总结了两年前西雅图峰会的教训後,世贸不会拿出一个让部长们无法达成协议的议程来。
  在谈到贸易自由化的重要性时,穆尔引述美国密芝根大学一份研究报告指出,世界贸易壁垒全部消除的话,则可为世界经济增加2兆美元的贡献。因此,他认为,贸易自由化的进程不应该慢下来。
  中国未入世新轮谈判难
  【商报上海专讯】APEC采访组报道:APEC经济体的贸易部长们昨天表示,多边世界贸易体制正面临前所未有的困难,所以必须在今年内启动新一轮世界贸易谈判。他们也认为,如果中国未能在今年内‘入世’,新回合谈判是无法顺利举行的。
  APEC贸易部长会议中国代表团团长龙永图在昨天下午举行的非正会议後作了上述表示。他认为,贸易部长们的这个意见是今次会议的‘重头戏’。
  由於1999年的WTO西雅图会议的失败,世界多边贸易体制遭到沉重冲击,贸易保护主义开始在某些国家和地区抬头。在这种情况下,大家对WTO这样的多边贸易体制产生严重的信任危机。WTO总干事穆尔警告说:‘现在WTO正处在十字路口上,APEC应当发挥自己的重要作用。’
  因此,贸易部长们在昨天发出呼吁,希望尽快准备新一轮世界贸易谈判,今年11月在卡塔尔的多哈举行新一轮WTO会议一定不能失败,WTO已经无法承受第二次西雅图会议一样的失败了。这些意见在今次会议结束前可能以联合声明的方式发出。龙永图说,以APEC的地位,相信这份声明对日内瓦具有强有力的影响,有利於加快新一轮谈判的准备工作。
  APEC贸易部长也希望加快落实WTO的有关协定,以实际行动来支持WTO的多边贸易体制。而加快中国‘入世’进程,也被部长视为是推动新一轮贸易谈判的关键因素和对WTO的贡献之一。龙永图说,穆尔和很多部长都说过,没有中国的世界贸易组织是不完整的,因此加快新一轮谈判实际上也是加快中国入世的进程。他说,‘穆尔对中国今年‘入世’都有信心,为什麽我们没有?’
  当记者问龙永图这次谈判的举行时间,龙永图说,应该就在2001年内,这点贸易部长们在会议上已经有比较一致的看法。不过,对於新一轮世贸谈判议题,贸易部长们意见仍然存在分歧。龙永图说,代表们在谈论中并不掩盖分歧,不过很多代表认为增进发达国家和发展中国家及地区的理解,并增加谈判的灵活性,是保证新一轮谈判成功的一个非常关键的因素。另外在新一轮谈判中,尽量保持各方利益的平衡性也是确保多边贸易协议能够真正落实的关键。
  日俄全力支持中国入世
  【商报上海专讯】APEC采访组报道:据本报记者在APEC贸易部长会议场内场外所得到的消息,中美将在本周继续就两国之间关於中国加入世贸组织悬而未决的问题进行谈判。日本、俄罗斯、汶莱等经济体代表在接受本报记者采访时,均表示全力支持中国早点加入世贸组织。
  日本贸易代表团一名成员昨早在接受本报记者访问时透露,中美两国将会在明日继续会谈,解决彼此间的分歧。他表示,经过多次谈判後,中美之间的分歧已经缩小。
  他又表示,站在日本立场来说,日本是希望并全力支持中国加入世贸组织。对於中美两国之间的分歧焦点之一,即美国认为中国应该要以发达国家名义加入WTO,而中国则坚持是一个发展中国家,这名日本官员指出,这是认知不同的问题。他认为,从综合国力来看,中国或者可以说是一个发达国家。不过,他也同意中国的沿海与内陆西部的落差相当大,从个人平均所得而言,中国国民平均所得水平还是很低,绝对是一个发展中国家。
  俄罗斯经济发展及贸易部高级官员阿历山大·卡尔宾接受本报记者采访时表示,俄罗斯是全力支持中国早点加入世贸组织。他表示,作为世贸组织来说,是没有理由把中国和俄罗斯这两个大国拒诸门外的。俄罗斯目前正与世贸经济体展开双边谈判,以解决加入世贸的问题。卡尔宾透露,俄罗目前已同40国家完成了双边谈判。现争取能在明年完成入世愿望。据悉,明年的APEC投资博览会将在海参威举行。
  汶莱一名代表对本报记者指出,中国在这次APEC会议上,可以为加入WTO取得各经济体的足够支持。至於这是否意味着也得到美国的支持,他表示,这是一个很诡异的问题,因为美国一直认为,从现在起至10月,还有很多时间进行谈判。
  本报记者曾经就美国贸易代表罗伯持·佐立克是否在APEC贸易部长会议後离开中国一事,询问美国贸易代表团的一名成员,所得的答覆是不予置评。
  中国入世成代表私下议题
  此外,中国外经贸部副部长兼首席贸易代表龙永图在接受本报记者采访时表示,中国与世贸各成员体的双边谈判已经结束,正在草拟有关法律文件。而外经贸部发言人高燕也对本报记者表示,目前只差与墨西哥的协议尚未签署。另一方面,中国外交部副部长王光亚接受本报记者采访,谈到今次APEC贸易部长会议是否有助中国加入WTO的问题时,他表示,代表们都私下谈论这个问题,但这并不是APEC贸易部长会议的议题,不过APEC可以在舆论上给予中国‘入世’的支持。
  港方案获好评说明什麽
  在昨日APEC贸易部长会议上,谈到贸易便捷化的问题时,香港代表团提交了一个方案,获得了与会代表的欢迎和肯定。对老记来说,这里不是第一次听到这样对香港的评语。就在两年前西雅图WTO年会上,同样听到这样的声音,指香港代表团居中斡旋,对解决世贸成员体的贸易分歧,作了不少贡献。
  香港代表所提建议有见地,一点也不奇怪,因为香港政府早年就参与多边谈判,早已累积了丰富的经验,在处理国际贸易问题上可谓是驾轻就熟,所提建议自然容易被与会者受落。这说明了什麽?说明了香港在过去的发展中,致力国际化,积累了不少成果,得以在关键时刻发挥应有的作用。
  国际化是香港的一大资产,但近年在这方面恐怕已渐渐失去光采。自亚洲金融危机以来,国际贸易受到影响,香港商人在国际化的进程已大折扣。同时,在经济结构转型中,仍未能找到出路,以致迷失了方向。
  近年,香港商人到内地投资,越来越多,但到海外发展,则越来越少。迄今国际化取得较为成功的,只有和黄集团,当然和黄也是付出了很大的代价才可以取得今天的成果———一个真正属於香港土产的跨国集团。香港商人到内地投资,是件好事,因为近水楼台先得月,将内地的机遇转换为财富。昨天,港资在沿海城市的开发和经济发展中,扮演了重大的‘输血管’作用;今天,港资也可以在西部大开发的过程中发挥重要作用。但明天,港资应投放在何处呢?国际化,这是老记多年来坚持的观点。应该看到,香港作为中国窗口的作用,将随着内地经济的发展而渐减,特别是上海等沿海城市日趋国际化,内地大型企业(无论是国营或私营)都在响应国家的号召,进军国际市场,对香港的依赖将日少。香港若在此时不继续乘胜追击,致力於国际化,则无疑是自缚手脚。
  香港商人要进军国际市场,千万不要像80年代那样,一窝蜂地投资於房地产。日本的教训历历在目,本身的教训也算惨痛。应好好研究如何和内地的企业合作,利用内地的资源或技术,才能在国际市场上立於不败之地。商报APEC采访组

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