|
|
|
经贸合作不断升温安全关系渐趋恶化 中美正常化困难重重
|
自二十世纪九十年代以来，虽然中美经贸合作不断上升，但与此同时，两国的安全关系却不断恶化。目前中美政治关系正值复杂而敏感时刻，经贸往来同样因双方领导人的支持与正常贸易关系（NTR）有望延长而升温，中国十分希望藉由中美热络的经贸往来进一步改善双边关系，但乐观的期待却面临着许多现实的困难。
据外电报道，九十年代以来，中国与美国之间因为人权问题、两岸问题、最惠国待遇及使馆被炸事件而波折不断，但是经贸关系却是过去十年来中美关系发展最迅速的领域。根据中国统计，到二零零零年，中美双边贸易达到五百八十九亿美元，中国大陆对美国的出口?大陆出口总额的三分之一左右，美国已成为中国大陆第一大投资国以及第二大贸易夥伴。
两国经济考量不同
在经济全球化与共同利益的考量下，中美领导人十分清楚加强双边贸易的重要性，也都不遗馀力地推动两国经贸合作。事实上，中美两国极力主张经贸合作各有不同的考量。美国认为，双边贸易一方面可争取广大的中国大陆市场，符合美国企业与财团的需求，另一方面将贸易视为影响中国政策行为的重要举措，扩大与中国经贸联系才能将中国纳入国际社会，达到推进中国加强民主法制并保障人权的目的。对中国而言，扩大经贸合作得以促进大陆经济建设实现现代化，更重要的是，可以增强美国对中国的了解，有助稳定中美关系。
布什总统就职以来，美国与中国的磨擦不断，发生诸如撞机事件、美国在联合国提出批判中国人权记录议案失败、美国将部署国家飞弹防御系统（NMD）、对台军售、美国国防部宣布逐项检讨与中国军事交流、陈水扁过境美国、布什会见达赖喇嘛等事件，但衡量各项因素，布什仍然决定要求国会再次延长给予中国正常贸易关系，美国国务卿鲍威尔解释说，此举是让美国有机会在中国大陆推动法制、透明化与责任，符合美国推动中国大陆加入世贸组织，从而使中国产生改革的目标。
美台政经分离政策
中国也立即透过官方媒体回应布什的决定，称加强经贸关系对中美双方有利，如果美国通过延长对大陆正常贸易关系，未来双方经贸往来联会越来越多，‘这种关系的加强将很可能成为把两国关系紧密联在一起的纽带’。
报道称，中国的乐观期待能否获得回应仍待观察，因为美国总统一向?行政经分离原则处理与中国关系，这充份表现在布什就职以来，政治上先後发表一系列对中国立场强硬及亲近台湾、重视日本的言论，但经济上仍强调发展中美经贸合作符合两国利益，进而同意延长给予中国正常贸易关系。
北京大学国际关系学院副教授朱锋明确点出中国的盲点：‘当国际关系的学者仍津津乐道於溢出理论时，中美关系在冷战後十一年的发展却呈现出一个悖论。在这十一年中，中美经贸合作不断上升，但与此同时，两国的安全关系却不断恶化，这一问题值得深思’。
|
|
|
|
|
