|
|
|
崛起时排名全球第三 如今繁华失落前景迷茫
快速沉沦的高雄港
|
高雄曾经辉煌，晋身全球第三大货柜港。高雄曾是民进党的选举票仓，民进党以‘换人做做看’为竞选口号，博取南部民众的支持，赢得了高雄市乃至台湾的执政权。
现今民进党及其头面人物快速地登上台去，高雄港却快速地衰败下来。经济萧条，失业飚升，排名下滑，产业出走。当局者束手无策，又不敢正视。
高雄港的急剧衰落，似乎给人一个暗示，当民众的期盼一一落空、民怨升起之时，大概亦是民进党仓空沉沦之日。
全球大港退居老四
‘港都号’渡轮一如往常地从鼓山区码头缓缓驶过高雄港。渡轮底层停满刚熄火的机车，机车上的下班工人准备回对岸有着三万人口的旗津半岛家吃晚饭。
一位在旗津渡口边做生意的商家老发现，到高雄工作的旗津人最近明显比往常早回家，主要原因是景气衰退，高雄地区的工厂不必加班了。
夕照高雄港，这个曾经是世界第三大货柜吞吐港的海洋城市，去年被韩国釜山港追过，降为世界第四大港。一水之隔的上海，则以连续两年高达四成与三成的成长率，一跃成为世界第六大货柜港，紧追在後。
去年，高雄港的货柜量仅增长百分之六点三，累计吞吐七百四十二万个标准货柜。新兴的上海港货柜量却已攀升到五百五十一万个标准柜，超越五年前高雄港的成绩，?准备在两年内狠狠击溃高雄港，摘下第四名的头衔。
高雄港为何失去世界第三大商港的桂冠？
高雄港务局副局长邓有义指出，高雄港去年转口货柜量仍成长百分之十二，但受到岛内经济衰退影响，进出口货柜成长量则衰退百分之四。
反观韩国第一大港釜山，由於中国大陆经济的起飞，东北地区的货柜走北美瞃外销欧美，都以釜山港为散装货轮的集散地，受惠於大中华经济圈的釜山港去年以百分之一七点的高增长率，跃升为世界第三大货柜港。
香港、新加坡则以第一、二大货柜港遥遥领先。与香港企图长期称霸天下的雄心相比，上海是过去十年全球货柜成长量最高的港口。十五年来增长了将近二十八倍。
上海的货柜量绝大多数来自本地进出口货柜。其快速攀升主要受大陆沿海经济起飞所带动。
五月十九日，高雄港市合一，面对的是亚太各港虎视眈眈的威胁。高雄港务局计划以二十年的时间，投入台币二千亿元，兴建大林商港区，预估可增加七百万标准柜的吞吐能量。问题是，在政府财政赤字严重下，这只是纸上谈兵。加上市港合一後，港区的基础建设已引起高雄市议员的觊觎。
九七年以前，当局一度考虑在高雄港规划境外转运中心，希望取代香港的自由港地位。但在戒急用忍政策下，计划到今天还动不起来，高雄港的前景，如海上起雾一片迷茫。
高雄港大事纪
2001年行政院以行政命令成立高雄港管理委员会，达成市港合一。
2000年陈水扁开出市港合一竞选支票，高雄港降为世界第四大货柜港。
1989年兴建第5货柜中心，水深可达18米。
1986年高雄港晋身世界第三大货柜港
1984年旗津过港隧道完成，长荣海运首创环球货柜航运，?由高雄港首航。
1979年高雄市升格
1975年政府切断旗津半岛尾端，开第2港口。
1972年工业局在小港区设立临海工业区。
1971年中钢成立，开始建设一贯大炼钢厂。
1966年高雄加工出口区在中岛海埔新生地设立
1958年办理12年扩建工程，计划填地544公
顷，?深後港区水深达16米。
1955年沉船打捞完毕，高雄港恢复航运。
1945年日军投降前，於港口自沉大船五艘，总吨位达7453吨，高雄港成为废港。12月，国民党政府接收台湾，成立高雄港务局。
1944年美军空袭高雄港
1941年第3期计划因太平洋战争爆发而终止，高雄港成为日军南洋军需供给港。
1937年第2期工程完成，可供吃水8米的8000吨级船进港。
1912年第1期工程完成，3000吨船可以进出。
1906年日本人正式计划分3期兴筑高雄港
1894年清廷割让台湾、澎湖予日本。
1863年高雄港依中英天津条约开港，成立高雄关。
传统工业迅速式微
台湾的经济衰退正重创高雄这个传统工业城。今年三月份，高雄市六十二万的就业人口中，有二万七千人失业，失业率创下百分之四点三八的新高纪录，这还不包括因年纪大，转业困难而退出劳动市场的人口。以高雄这样一个都会，劳动参与率不足五成四，排名全台倒数第三，显示还有隐藏性失业是统计不到的盲点。
在萧条风吹拂下，昔日川流不息的六合国际观光夜市外，停满了招揽不到客人的黄色计程车。一家海产店年近七旬的老一边在逐渐退冰的海鲜上加冰块，一边对着稀稀落落的人群喊着：‘旗津现捞的。’从傍晚直等到入夜九点，才有第一个客户上门。
八、九公里外，远在港湾另一头的小港区内，五十一岁的计程车司机许铭金则在夜幕低垂的临海工业区内排班。从早上十一点半开始，他足足等了五个小时，才在黄昏的时候等到准备进市区的首位客人。
台湾《商业周刊》报道，站在往日最繁华的盐埕区，一眼望去，十家店剩不到三家，老旧的街道因缺乏灯火而如同一座死城。
华灯初上，高雄港边崭新矗立的大楼繁华依旧。这曾是东帝士集团总裁陈由豪的梦，一栋八十五层楼高的摩天大楼矗地而起。而这也是高雄人的梦：‘如果九七年以後高雄能取代香港，高雄该有什麽样耀眼的新地标呢？’但几年不到，甫在去年落成的八十五层超高大楼却孤伶伶地站在建筑业萧条的谷底，东帝士的财务危机让陈由豪梦碎高雄。
八年前，高雄市工厂登记数高达二千四百一十八家，但到今年四月底，却只剩一千七百五十三家，平均以每年三·四％的速度在关厂萎缩。萧条风虽然不是新政府上台一年所造成的，不过今年高雄的春天特别冷，光第一季高雄市就有四百七十八家商业公司登记解散。
有着岛内最大炼钢厂、造船厂、第三大火力发电厂的临海工业区，厂商有四百六十一家，目前有五十六家厂商歇业、停工。邻近不远的高县大发工业区，五百八十九家厂商中，歇业停工家数更高达八十三家，是全台湾五十九个工业区中最萧条的两个。
高雄市工业会四月份针对高雄市厂商所做的问卷调查发现，有八成的企业家对未来在台湾投资感到悲观，更有九成一的企业界人士认为失业率还会再攀高，高雄市工业会总事李威颖说：‘我第一次对台湾前途感到如此悲观。’
新政府是沉沦推手
高雄经济严重萧条，已是不争的事实，如何看待成因呢？
民进党主席的高雄市长谢长廷讲了三点：一是以往完全没有建设，恶果开始显现；二是以往执政者拿钱当福利，现时问题发生；三是区域经济不平衡，创造奇迹的产业反成包袱。一切似乎与新政府毫无关。
台湾舆论?不认同，所指成因亦三：首先，新政府延续了只做不说的‘两国论’，坚持戒急用忍政策，将大三通停留在‘只说不做’，眤绑了台湾发展的手脚，对以海运为擅长的高雄港危害最深重。就连已经试航几年的高雄港至厦门、福州的货运，也因种种规限而难以发挥，更遑论圆了环球海运梦的长荣张荣发在高雄港又能有何作为。
其次，高雄是民进党发迹的基地，以‘不进一家门，不是一家人’为新标准的这个执政党，更关心大企业的‘绿化’。造就高雄骄傲的中钢王锺渝也硬被从号称民营化了的中钢董事长位置上撤了下来。《商业周刊》的评论讽曰：‘政党一轮替，民营公司董事长也跟着轮替，不是荒唐吗？’业内人士指出，众望所归的王锺渝遭换马，中钢能否保住员工饭碗成疑。新执政党只顾抓权，民众疾苦?之不顾。
其三，被《新新闻》周报撰文称为一年来只会‘’的民进党，取其党主席谢长廷为例，就以高雄市长身份，既批台北市长马英九，又批新政府旧官僚的财政部长。有评论称，民进党这种‘新争精神’虽令人神摇目眩，但却无法掩饰其在经济政策和管理上的无能，以及推卸责任。
再造辉煌唯靠三通
六十年代，台湾经济起飞，高雄港起变化，远洋渔业开始向三大洋发展。高雄港的鲔鱼、鲣鱼大量外销日本、美国，为台湾创造了外汇收入，也带动高雄造船业的兴起。
造船需要铁，前中钢董事长王锺渝在那个年代进入高雄。
中钢加上中船、中油和台电的火力发电厂，快速将高雄打造成一个工业港。
七五年夏天，长荣海运首艘货柜船‘长春轮’从高雄港向美东驶出。十年後，张荣发圆了这个环球海运的梦，他成了世界船王，高雄港则成了世界第三大货柜吞吐港。
又十几年过去，高雄却快速沉沦。在岛内投资环境快速恶化及全球经济不景气击下，企业面临痛苦的抉择：‘是要留下来战到死？还是向高雄、向台湾说再见？’
今年四月，李威颖收到广东东莞台商联谊会寄来的台商名册。他翻阅後发现：‘这不正是十多年前我在高雄市工业会编的名册吗？’高雄兴盛的精密加工、音响、变压器、整流器、电子瞃圈、缝纫机、半导体零件、塑胶成型、模具、高尔夫球头、球把等，几乎全部转移到大陆去，台商名册与十年前的高雄厂商一样。
高雄港从此失落繁华吗？业界其实心早有答案：出路在彼岸，在三通。
今年初，高雄港还充满憧憬，希望三通能带来无限生机，《新新闻》周报称其：直指‘广（州）大（连）上（海）青（岛）天（津）’。岛内媒体亦引述香港贸易发展局有关三通对香港航运影响的评估报告，称高雄有份从香港分流出一成甚至更多的货柜转口运输量，令高雄与香港此消彼长，呈直逼全球第一、二大港的气势。
亦有业内人士分析，一旦两岸关有所突破，实行真正的三通，出於‘中国人要帮中国人’、‘肥水不留别人田’的中华民族传统理念，加上高雄港努力改善港口设施、提升管理水准，相信现今流向南韩釜山港的大陆转口货柜，转回经高雄越洋而去，?非不可能的事情。
岛内有识之士指出，阿扁政府若能‘认祖归宗’，回到‘一个中国’原则，两岸关僵局打破，三通水到渠成，不仅挽救了快速沉沦的高雄港，更挽救了六月霜雪似的台湾经济，实为曙光所在。
高雄民间人士亦称，高雄是民进党选举的票仓，陈水扁、张俊雄、谢长廷等靠南部民众的支持，登上执政舞台。民众期盼的，是民生福利的改善，是高雄港都的提升，而不是相反。否则，‘水可载舟，亦可覆舟’。
|
|
|
|
|
