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2001年6月15日   星期五


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良方既已开具就应大胆落药

  对香港来说,经济好则万事兴,一旦经济不景气,各种问题都会随之而来,所以振兴经济乃特区政府的头等大事。近年来,香港命途多舛,形势多变令人应接不暇,九八年的金融风暴使香港遭受重创,去年虽出现强劲反弹,但今年又受外围不景气拖累,经济再次陷入低谷。由於经济在短短三年多时间内一而再地受到外围冲击和影响,使特区政府不断面临新的严峻考验。九八年抗击金融大硉,政府大获成功,使香港避免了一场灭顶之灾,现在又面临如何进一步复苏经济的难题,政府能否再次成功解决?
  对於香港目前的处境、问题、优势及发展方向,特首董建华和特区政府可说是心中有数,并且把握准确,这也可从昨天董建华在立法会上的阐述略见一斑。从中长期的发展来看,由於现时香港经济结构单一、成本高企,对外依存度高,因此香港的出路有两条:内部经济转型必须以创新和发展高增值产业及服务为方向;外部拓展必须加强与内地特别是珠江三角洲地区的合作,改变对欧美等传统市场过於依赖的局面。与此同时,继续巩固及加强香港的金融、旅?、资讯及创新科技、物流和国际商业中心的地位。从目前来看,由金融风暴及经济转型带来香港失业率高企、内需市场不振等问题,如果不加以及时纾解或改善,很可能引发社会不稳定,解决的办法就是要扩大投资,创造就业机会,加强培训,增强市民就业能力;为提振市场活力,要更多地引入外来消费者等。
  应该说,港府已经为解决香港经济问题开具了良方,只要大胆“落药”必会使香港经济逐渐摆脱困境,?进入另一个发展高峰。但现在看起来,政府在“落药”的行动上还不够大胆,有些方面甚至慑手慑脚。譬如,香港经济要转型,要发展创新与高增值产业,人才是不可或缺的前提条件,但在引进人才方面,政府行动迟缓,顾虑太多,步子太小,所取得的效果也差强人意,好在这种情况目前正在改变。再如在与内地特别是珠江三角洲地区的合作方面,内地一直都非常主动积极,但港府过去是“只闻楼梯响,不见人下来”,现在虽然重视了,但仍未见到具实质性的大动作,等等。
  港府一直奉行一套自由市场经济政策,这无疑是香港经济繁荣的基础,但时代变迁,香港正面对新的经济转型,因此,政府的自由市场经济政策应赋予其新的内容,即在保持原有运作不变的同时,加大政府对经济转型的决策、引导、协调。如果缺乏政府的作用而试图完全依靠市场,不仅过程缓慢,像与内地合作等事宜根本不可能达至目的。开好了药方,就要大胆落药,特区政府在促进香港经济转型方面应该大有作为 。

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