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非法印制防伪商标标识包装盒说明书泛滥
深手机市场真假难辨待规范
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近日，记者从深圳市技术监督稽查大队负责人处获悉，深圳有近百家印刷厂非法印制手机商标、说明书和包装盒，一些手机销售商非法出售手机商标，多个专门店非法批发手机商标、说明书和包装盒。目前此类情况已形成一条龙生产销售服务，造成手机市场秩序混乱。与此关系密切的是，这方面的失控已导致市面上出售的手机真假难辨，常有消费者上当受骗，意见纷纷。
对此，记者扮成内地?+购商进行了一个多星期的跟踪调查?+访，了解到手机商标、说明书、包装盒制假，及交付经销商非法经销的一条龙欺骗消费者的全过程。
■图／文：商报记者石言
初探市场触目惊心 售假造假到处可见
1六月六日，深圳市技术监督稽查大队队长助理许先生告诉记者，他们最近在集中稽查三十馀家印刷厂时，每查六家印刷厂就有一家印刷厂非法印制手机商标、说明书或包装盒。而一些没有被查获的非法印刷的手机商标、说明书和包装盒不断流入市场。最後，他请记者随同他到销售市场‘开开眼界’。同时希望记者将此非法行为进行曝光，以引起有关管理部门的重视。
六月十三日中午十一时，许先生带记者赶往深圳最大的某通讯市场。刚到该市场後门口时，就见两个商贩用手推车推着一车非法印制的手机包装盒往里走，两个二十多岁的青年人，匆忙走出後门，卸下车里小包大箱的非法印制品。记者跟随其後进入该後门的电梯口时，发现堆放着更多没有来得及搬上电梯的非法手机包装印制品。
接着记者进入市场一楼，该市场人气很旺，生意很好，但给人一种零乱之感。不久，许先生轻轻提示记者，称前面一个柜台正在出售手机商标的有关标识。记者走近一看，各类手机标识都有。而在另一个柜台，一个年轻人正与柜台里的主人交谈，不久，他提起一个黑色塑料袋，交给柜台里的主人後迅速离开。接着，柜台主人从容地从袋子里取出了手机说明书及一大叠手机商标标识的情况。
在市场的二楼和三楼，记者不仅亲眼看到专门批发手机商标、说明书和包装盒的个体商，还发现一些柜台的商贩明目张胆地将比较便宜的国产手机换上进口手机机壳，然後从该手机上撕下国产商标，再贴上进口手机的商标标识。
在深圳福田区华强北通讯市场及其它通讯市场，记者亦发现手机商标、说明书和包装盒随同组装手机批发零售的非法行为。
卧底调查个中原因 猫翻饭盆狗获大利
2记者从深圳市技术监督稽查大队获悉，该大队今年四月二十四日，在岗厦工业区某印刷厂查获二十万个假冒七个品牌的手机商标标识的印刷品。五月十四日，在田面村某印刷厂查获假冒手机包装盒二万个，
说明书一万本。六月六日，在布吉某印刷厂查获非法包装盒六千个。六月十二日，在八卦岭某印刷厂查获非法印刷手机包装盒一万二千个。六月十三日，在宝安某印刷厂查获手机商标标识、说明书一大批。
当问及该类非法印刷产品销往哪里时，该大队稽查人员称，由於办案权限有限，在办案时，仅知道这些印刷厂非法印刷手机商标、说明书和包装盒，都没有办理单位委托印刷的有关手续。一些非法印刷者称，他们印刷的产品，都是需求者找上门，提供版本後，再由他们在一两天内印制出来。至於非法印刷的产品如何进入市场，他们无法跟踪。
为了摸清非法手机商标、说明书和包装盒的印制、销售全过程，六月十五日，记者扮成内地到深圳的?+购商，在华强北某通讯市场一楼，找到了一家仅挂牌‘通讯’字样的手机商标、说明书和包装盒的批发商，一位王姓小姐称卖一套某款手机的包装盒要十元钱，其中包括一本说明书、一个包装盒及应有的商标在内。记者称自己从内地四川成都来深圳，想与她们做一笔大生意，问她们有多少种产品，如果连手机一块买怎么办。该小姐称，他们有六十多种产品，进口手机、国产手机的包装、商标和说明书都有。但她们只卖商标说明书及包装盒，要买手机得找专门组装手机的柜台，只要找对路，不用说千件，就是万件也有。
对於组装的手机从那里来？该小姐称，有的是用各处来的零配件拼装，有的是用回收来的旧手机换壳。总之，手机只要便宜、好看、好用就行。
为了摸清非法印制商标、说明书及包装盒的来历，记者来到该市场三楼西侧的一个专门店调查，该店专门经营手机电池、手机商标、说明书及包装盒的批发和零售。为了不引起对方的注意，记者以买某款手机电池为名与柜台主人交谈，他一边朝组装的某款手机电池上张贴标识，一边对记者称，他们卖的‘8210’手机包装盒、说明书及商标，要二十四块钱一套，因为他们的产品比其它的产品好，自己有专门的印刷厂。记者声称向他们要大批量的产品，是否要办理手续？该青年称，该市场本来就是‘水货’市场，要正规的没有，要弄假的还不简单。记者称从内地来，想把生意做大一点，但又想少花钱，想直接与他们的印刷厂联系。随後，他给了记者一张名片。
根据名片上的电话号码，记者打电话投石问路。该印刷厂有关负责人在电话里称，类似的活他们干过，他们的印刷设备及质量是一流的，质量问题不用担心，但要先付钱。他还称，他们每印一个包装盒子、一本说明书或一套商标标识，除去成本厂里仅赚一元钱或几角钱，赚大钱
的是经销商。如果客户不付钱先提货，工厂就亏本。他还提出，为了大家都不要出事，除了付款要付现金外，客户提供版本要快、提货也要快。记者问要怎么办才方便，该负责人称，按通常的惯例，最好由要货方自己提供菲林、或迅速提供版本图案，厂里在一两天内赶印出来，然後要货方立即提货，自己保管货物。
印刷业过剩难吃饱 非法行为时有发生
3在?+访印刷行业非法印制手机商标、说明书和包装盒的过程中，深圳市工商局商标处的陈国柱处长称，深圳有大大小小的印刷厂一千馀家，由於目前的印刷设备先进，印刷速度快，多数厂家处於吃不饱的状态。
深圳市技术监督稽查大队的许先生称，因深圳的印刷厂多，多数印刷厂没有活干，有的要好几天才开一趟机。前几年，一些印刷厂无法吃饱，悄悄偷印非法出版物，或偷印其他畅销书籍以维持生存，但因是犯法行为，加上警方追查严密，现已没有印刷厂敢冒险。由於近年来手机市场销售可观，一些印刷厂生意又差，处於停产或半停产状态，他们就乘机偷印手机商标、说明书和包装盒。其实印刷厂偷印手机商标、包装盒及说明书的利润很低，印刷一万本手机说明书，仅有万馀元利润，但方便了违法投机分子，让他们赚了大钱，却弄糟了深圳的手机市场。
许先生说，非法印刷手机商标、说明书及包装盒，虽然利润少，又是违法行为，可是一些印刷厂还是将此作为生财之道。去年九月份被查处过的岗厦工业区某印刷厂，在今年四月份被稽查时，仍然在非法印刷手机商标、说明书及包装盒，甚至非法印制一些被犯罪分子用於犯罪的证件。
记者在?+访中发现，非法印制的手机商标、说明书及包装盒不时流入市场，导致销售假冒手机的活动十分猖獗。某通讯市场专卖假冒手机商标、说明书及包装盒的店铺，月销售额上百万元，可装配的手机上千万部，其中有百分之九十五流入内地一些省、市。对此，深圳市技术监督稽查大队的负责人称，他们去年曾多次到有关通讯市场查处，但都是刚开始执法，相关市场就闻风关门，令执法人员无从下手。一些有关人士甚至认为这样查处对深圳经济发展不利，出面阻挠，令执法部门不满。
规范市场迫在眉睫 打假还需综合治理
4根据有关规定，成立一家印刷厂，要报经省、市一级文化出版部门批准，获得许可证後，再报经省、市公安机关批准，获得特种许可证後，才能向当地工商局申办营业执照，否则不能成立。此外，申办印刷厂的必须是国资或合资企业，不允许外资或独资企业在中国申办。因此
，对於什么能印什么不能印，印刷厂在申办时就基本清楚了。可以说多数违法印刷的印刷厂是知法犯法。
据深圳市工商局专业市场分局的林局长分析，出现目前印刷厂非法印刷手机商标、说明书及包装盒的现象，除了有关管理部门负主要责任外，非法印刷商、经销商和消费者都要负责任。印刷商、经销商是为了赚钱，而消费者是为了便宜。手机更新换代快，最新的品牌，常是最早出现在深圳市场，许多人为赶时髦买新款手机，旧手机就让人回收，给违法者创造了非法活动的条件，致使打击非法手机商标只能是治标难治本。常常是刚打击完一次，几天後又出现了。因此，他们正在向市贸发局申请成立专门的旧手机销售市场，使旧手机销售合法化，防止旧手机换壳翻新，以旧充新销售。同时，防止市场人员用零配件组装手机，遏制假冒手机商标、说明书及包装的需求和生产。
深圳市工商局商标处陈国柱处长称，该市一千多家印刷厂，都具有合法手续。但具备商标印刷资格的只有四百家。为了防止印刷厂非法印制手机商标，他们将进一步对没有商标印刷资格的印刷厂进行培训、考核和规范，让他们知法守法。对於以前和目前印刷行业出现的非法印制手机商标、说明书及包装盒的行为，他们也查处过。他们去年查处非法印制商标案件有十三宗，收缴销毁非法印制的商标六千五百五十馀件，罚款二十六万馀元。但由於机制不完善，打击力度不够，使非法印制手机商标、说明书及包装盒活动比较猖獗。目前，根据省工商局新的政策，该局将加大力度打击非法印制手机商标等违法行为。并且明文规定，任何产品的商标、说明书及包装盒，只有生产厂家委托印刷厂印制才算合法，没有生产厂家委托，或没有生产能力的经销商委托均属非法行为。
陈处长说，希望有关执法部门执法时‘下去一把抓，回来再分家’。不管是哪个执法部门下去执法，凡是遇到违法行为，都要把人和案情带回来，属於哪个行业执法部门的案件，就交由哪个行业执法部门处理，这样就有利於整治市场秩序。
深圳市文化局稽查大队梁队长说，为规范印刷行业，中央已向全国发文不再批办新的印刷厂。对於目前深圳的一些印刷厂非法印制手机商标、说明书及包装盒的行为，他们将在关闭音像市场的同时，积极配合市技术监督稽查、市工商局商标处等管理部门进行严厉打击。
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