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评中美新的外交角力
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六月十二日，美国总统布什，开始为期六日的欧洲之旅，企图安抚及拉拢各盟国，包括俄罗斯及东欧国家在内。所经之处，包括西班牙、比利时、瑞典、波兰及斯洛文尼亚，所见的人物，除各国的元首外，还包括北约与欧盟的高层，以至俄罗斯总统普京。所谈的议题，除了主题的美国部署导弹防系统外，还包括北约东扩，环保的‘京都议定书’，反战的一九七二年‘反弹道导弹条约’，美俄关系，以至新世纪防卫问题。
以上的会谈，其深入度、横切面与概括性，都是同类型外交之旅所罕见的。其间布什作出若干让步，并尝试多些聆听，把咄咄逼人的布什外交，稍为降温，亦略变方向。究竟成效如何，还需要看西方国家的反应，与国际大气候的回应。
整个欧洲之旅的主菜，是六月十四日在瑞典哥德堡，与欧盟高层的会谈。至於餐後甜点，则是十六日与俄罗斯总统普京，在斯洛文尼亚的会晤，在拉拢欧盟之馀，还须修补美俄关系。不意在十四日的同一天，中国召开了第六届‘上海五国’峰会，包括了中国、俄罗斯及其他三个中亚国家哈萨克、塔吉克及吉尔吉斯。在与布什会晤的前夕，普京还在上海先和江泽民展开会谈。这些动作，又会不会抵销了布什的外交动作呢？
‘上海五国’成立於一九九六年，是一种会晤机制，五国的元首，轮流在各国会晤，成立的初期，就边境的安全、互信与裁军达成共识，後来逐步扩展到政治、外交、经贸等领域。中国还倡导打击宗教极端主义、民族分裂主义，与恐怖破坏主义，因为这些活动，经常在新疆与西藏等偏远地区发生。毫无疑问，‘上海五国’是中国在後冷战期，所主导的一种国际性的组合。
不意这种懈性的组合，在布什登场、後冷战期的迹象重新浮现以後，会再由中国主导而重整，转型为一个区域组织，把活动地区扩大，活动范围扩展，变成一个在东方开始出现的睶在势力，甚至和美国与欧盟为主体的西方组织抗衡。而抗衡的一刻，就在布什全面展开外交攻势的微妙时刻。
这个新的区域组织，?了全世界两成半的人口，全欧洲大陆六成的土地，今次还企图扩大成员数目，初步接纳了乌皍别克的加入，随即签署了六国元首的联合声明，扩大合作及筹组‘上海合作组织’，除了继续上海组织所坚持的打击三类主义外，还建立了成员国执法与安全、国防、外交等部门领导人的会晤机制。如是在後冷战期，中国在中亚便成功建立一个‘缓区’，发挥了政治、安全与经贸的三重作用。
这个组织，主角其实是中俄两国，这两国的领导人，利用了六月十四日的会议，会谈了四十五分钟，主要的内容，集中於美国的导弹防
系统，而两天後，普京与布什亦会讨论同一项目。
会议中，江泽民表示，中国会全力支持俄罗斯的反对立场，而会谈後，亦声明中国将全情与俄罗斯在国际舞台上，站在同一阵瞃。而今次的会晤，会是江泽民与普京未来五个月内三次会晤的第一次，七月是江泽民到莫斯科的国事访问，十月普京会再到上海，参加亚太经合组织的高峰会。
而在第一次会晤中，江泽民可能已对布什打出一张牌，如是最後布什与普京的会晤中，普京坚决反对美国的导弹防系统，反对的范围，还包括北约的东扩，?坚持七二年的‘反弹道导弹条约’。至於法国与德国，作为欧盟的主角，亦对布什的政策有所保留。当然，在五国之行中，布什所遇到的群众抗议，亦是空前的。
只是江泽民对布什，最後还留一手，在敏感的中美关系上，发出修好的信息。他希望与华盛顿，建立‘建设性’的关系，使中美新一轮的外交角力，仍露出和解的曙光。
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