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2001年6月23日   星期六


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中国死刑犯居高不下

  ‘杀人偿命,欠债还钱’是中国的老话。‘罪刑相适应’是中国的司法原则。在世界上很多国家已经废除死刑的今天,中国大陆每年枪决的人数居高不下。
  据外电报道,联合国刑事政策之一就是鼓励减少和废除死刑,仿佛废除死刑已是国际趋势。然而,中国并没有顺应这个潮流,中国、美国、沙特阿拉伯和伊朗是去年适用死刑最多的国家。从数字上看,美国执行死刑的有八十多人,中国有一千多人。加拿大‘刑法改革和刑事政策国际中心’中国项目负责人杨诚说,中国近年死刑案不仅没有减少,反睹尚增加之势。
  杨诚称,中国大陆过去也不断地尽可能减少死刑,可杀可不杀的不杀,但是实际趋势看来死刑限制是没有减少,反睹尚扩大,这个就和国际上这种减少死刑的趋势不太一致。在国际社会对中国人权的批评中,死刑是一个突出问题。
  70种罪可判死刑
  报道指出,根据中国刑法,从理论上讲,中国有大约七十种犯罪可以判处死刑,从出售珍奇动物皮毛到逃税漏税和谋杀。
  杨诚说,在实践中,中国适用死刑最多的主要是三种犯罪。一种是暴力性犯罪,杀人、抢劫和强癚;第二种是经济犯罪,主要是腐败方面的犯罪,譬如受贿贪污;第三种是毒品犯罪,这三种犯罪现在在实践中是使用死刑的主要对象。
  至於中国每年执行死刑的总人数,杨诚说,中国从来是不公布的,从来没有对外公开的统计数据。美国第七巡上诉法院的莱普律师说,估计数字是每年一千到一千五百人。
  ‘严打’中国特有
  中国今年四月份开始新一轮严打後,集体枪决的消息时有所闻。外电数字说,光是四月份後三个星期被枪决的人数就有八百人。
  对於中国的严打,杨诚说,中国刑法量刑方面有一个很奇特的规定,这是其他国家没有的。这个规定就是‘情节’,‘情节严重’和‘情节特别严重’。譬如说经济犯罪,很多判死刑的前提就是情节要特别严重。什麽是情节特别严重呢?这名词在司法解释上有相当的灵活性。
  杨诚补充说,中国法律首先考虑社会危害性,也就是要看犯罪的社会影响。如果谁在严打期间犯罪,就属於顶风作案,社会影响特别恶劣,很可能就会加重处罚。中国很多法学专家都主张,越是严打,越要依法办事,不然的话,很容易发生偏差。然而实际执行情况却令人担忧。
  死刑难杀一儆百
  中国有句俗话,杀一儆百。严打到底有没有威慑作用呢?杨诚说,一九八三年第一次严打後,犯罪率显掷降百分之三十到百分之四十,但是再後来就没有威慑作用了,中国犯罪率每年持续上升。
  至於死刑,杨诚指出,西方的实证研究发现,死刑根本没有威慑作 用,犯罪分子作案前只会考虑是否会被抓住,不会考虑量刑轻重。加拿大废除死刑後,谋杀犯罪率并没有上升。中国要减少死刑,首先应该考虑取消经济犯罪的死刑。他说,经济犯罪是制度性犯罪,是制度上有漏洞造成的犯罪。
  报道称,刑法古典学派有‘罪刑相适应’的原则。根据这一原则,经济犯罪侵犯的是经济利益,不涉及人命,政府没有权利剥夺经济犯罪分子的生命。
  中国这样做唯一的理由就是‘平民愤’。在中国死刑犯的判词中常有‘不杀不足以平民愤’之说,但民愤大的并不一定都应判死。

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