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查伪证未遵指引申诉署促改正 入境处允改善程序
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【商报讯】申诉专员公署调查发现,部分入境处人员在调查涉嫌使用伪证人士时,?没有遵照指引及程序,如?非全部个案有录影、调查涉案青年时?无独立证人在场、传译员质素欠佳等,令口供的可信度减低。
自林巧英事件发生後,公署直接调查入境处处理伪证人士涉及的十多宗个案。结果发现下述多项重大问题:
(一)调查十六至十八岁的涉案青年时,没有独立证人;(二)只在会见区域法院案件和案情严重杂的集团式犯罪活动有关人士时,才进行录影;(三)没有详细指引要报告传译员的工作表现及有否缺席,致有传译员录口供程序不恰当,用一种方言盘问涉案人,然後用另一种方言书写会面记录。
公署认为,入境处虽订有处理该类案件的指引,但从调查所得,部分人员是未有遵照,因而令得来的口供可信度减低,有必要作出改善。
申诉专员建议,为保障青少年,入境处应考虑在会见他们时,安排独立证人在场。此外,为所有个案录影会见过程,增加调查工作的透明度,?尽快在有关出入境管制站安装录影设施。至於传译服务方面,入境处应考虑与司法机构磋商,制订指引及程序,以监察传译员的工作表现。
公署亦指入境处应委任独立人士参与投诉检讨工作小组,以及考虑安排太平绅士观察管制站的羁留设施。对涉及以非法途径取得旅行证件的个案,除了科学砲证,更应与签证机关加强联络及合作。入境处表示,去年识破的伪证个案为三千二百五十宗,较九九年的三千五百三十宗减少百分八。入境处对公署的建议表示接纳,?会加快实行。
另外,去年七月至今年六月,公署共收到一万一千八百二十一宗查询及三千七百零九宗投诉,较对上一年度的九千三百二十三宗及三千一百零一宗,上升百分之二十六点八及百分之十九点六。而年内,公署经正式调查的投诉共有一百六十一宗,当中六十九宗指控成立或部分成立。此外,共有一千零九十三宗投诉以另类排解纠纷方法处理。
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